坦桑尼亞賭博合法嗎?簡短回答:在坦桑尼亞大陸,持牌經營的博彩是合法的。《博彩法》(Gaming Act,Cap. 41,2019年修訂版)把賭場、體育博彩、彩票、老虎機和網絡博彩都納入許可制度,由坦桑尼亞博彩委員會(Gaming Board of Tanzania,GBT)統一發牌和監管;未經許可經營博彩屬於違法行為。玩家必須年滿18歲。

對從中國過來的人來說,要分清三件事:一是坦桑尼亞當地法律允許什麼,二是博彩獎金在當地怎樣扣稅,三是中國法律對組織中國公民出境賭博的規定並不因身在國外而失效。另外,桑給巴爾與大陸在博彩問題上不適用同一部法律,去桑給巴爾旅遊或工作的讀者需要單獨留意。本文只講法規和稅收,不推薦任何運營商,截至2026年10月。

18歲最低參與年齡(《博彩法》第70條)
13家持牌實體賭場(GBT名錄,2026年10月)
34家持牌網絡體育博彩運營商(GBT名錄,2026年10月)
2,602億先令2024/25財年博彩稅收,約6.6億元人民幣(GBT官員,據Daily News)

法律框架:大陸合法,桑給巴爾另行處理

《博彩法》2003年頒佈,第2條明確規定”本法適用於坦桑尼亞大陸的所有博彩活動”。法律第13條禁止無牌經營博彩業務,第77條把無有效執照開展博彩經營列為違法行為,可處罰款或最長12個月監禁。

桑給巴爾是半自治地區,大陸《博彩法》不適用於當地。桑給巴爾博彩由哪個機構發牌、適用哪部法規,我們未能在官方來源中核實,在桑給巴爾酒店或賭場娛樂之前,請向當地主管部門或所住酒店確認。坦桑尼亞的簽證、居留等基本信息可先看坦桑尼亞國家指南。

監管機構與牌照制度

GBT依據《博彩法》第7條和第16條負責發放、暫停、吊銷和修改博彩執照,總部設在達累斯薩拉姆。稅款則由坦桑尼亞稅務局(TRA)徵收。GBT官網按類別公佈持牌名單,截至2026年10月,實體賭場名錄共13家,分佈在達累斯薩拉姆、阿魯沙、多多馬、姆萬紮等地;體育博彩名錄中實體8家、網絡34家。2026年4月10日起,GBT已暫停向新申請人發放老虎機/路線經營執照,理由是電子監控系統尚未建成,結束日期未公佈。實體賭場的具體情況見坦桑尼亞賭場。

執照類型 年度執照費(先令) 約合人民幣
賭場(達累斯薩拉姆) 110,000,000 約27.9萬元
賭場(其他地區) 60,000,000 約15.2萬元
網絡賭場 110,000,000 約27.9萬元
網絡體育博彩 90,000,000 約22.8萬元
網絡虛擬遊戲 30,000,000 約7.6萬元
國家彩票 140,000,000 約35.5萬元

來源:GBT執照收費表(另有申請費,多數為100萬先令)。匯率按1元人民幣≈394.9先令(fxfeed.io,2026年10月28日)換算,僅供參考。

網絡博彩:只有GBT持牌平臺合法

網絡博彩由2022年7月1日生效的《博彩(網絡博彩)條例》(GN No. 478T)規範。主要要求包括:

  • 持牌方的主服務器原則上須設在坦桑尼亞大陸,經批准放在境外的須在大陸設鏡像服務器(第9條);
  • 玩家身份未經驗證前不得接受投注,可用護照或身份證登記(第13條);
  • 玩家可申請自我排除,6個月內不得恢復,除非GBT另行批准(第48條);
  • 玩家可設定充值和投注上限,放寬或取消須等7個自然日才生效(第50條)。

未取得GBT執照的境外網站不受上述規則約束,出現糾紛時也得不到當地監管保護。網絡平臺的監管細節見坦桑尼亞網絡博彩。

年齡限制與外國人須知

《博彩法》第70條禁止允許18歲以下人員逗留博彩場所、參與遊戲、投注或領取獎金,違者可處100萬至500萬先令(約2,500元至1.27萬元)罰款、最長12個月監禁或兩者並處。網絡條例同樣要求平臺阻止未成年人參與。

對打算在坦桑尼亞做生意的中國人尤其重要:據媒體報道,2025年7月28日公佈的《營業執照(禁止非公民經營的業務)令》(GN No. 487A)禁止外國人在賭場以外經營博彩機,違者最低罰款1,000萬先令(約2.5萬元)、可判6個月監禁並吊銷簽證或居留許可。該報道來自行業媒體,具體條文請以政府公報為準。

博彩稅:獎金代扣與運營商稅率

坦桑尼亞對獎金實行由運營商代扣的”獎金博彩稅”。TRA官網公佈的現行稅率如下;據EY等機構分析,實體賭場13%、體育博彩12%這兩檔由《2025年財政法》調整,自2025年7月1日起執行。

類別 毛博彩收入稅 獎金稅(代扣)
實體賭場 18% 13%
網絡賭場 25% 15%
體育博彩 25% 12%
短信彩票 25% 15%
國家彩票 20% 15%
虛擬遊戲 10% 15%
老虎機 每臺每月10萬先令 未列明

各類博彩的毛博彩收入稅率

網絡賭場25%
體育博彩25%
國家彩票20%
實體賭場18%
虛擬遊戲10%

來源:坦桑尼亞稅務局(TRA)博彩稅頁面,2026年10月訪問

2026/27財年預算曾提議對投注額徵收5%消費稅,但政府在2026年6月修訂《財政法案》時撤回了這一提議(據Daily News與TanzaniaInvest報道)。議會公佈的《2026年財政法案》文本中也沒有調整獎金稅的條款。此外,《2025年財政法》對博彩廣告和推廣佣金開徵10%預扣稅。個人稅務問題請以TRA最新公告為準。

廣告規則

GBT《廣告實務守則》於2023年6月19日獲批生效,要點包括:

  • 週一至週五(含節假日)早6點至下午2點,電臺和電視不得播放博彩廣告,專門體育頻道除外;
  • 新聞、國家重大直播活動和議會會議前後及期間不得插播;
  • 所有廣告必須帶負責任博彩提示,電臺廣告結尾須播報GBT免費電話;
  • 不得出現兒童參與,不得暗示必贏,不得以贈金、代金券作為誘導;
  • 未經GBT書面批准,不得主動打電話或發短信推銷。

負責任博彩與求助渠道

GBT官網的負責任博彩頁面強調”18歲以上才能參與”,建議把博彩當作花錢的娛樂、只用輸得起的錢、不在飲酒後下注。GBT免費電話為0800 110 051。2026年7月,GBT表示可以對過度投注的玩家臨時限制參與並提供輔導,玩家也可主動申請自我排除。詳見GBT負責任博彩頁面。

如果你發現自己或家人難以控制投注,先在持牌平臺設置充值上限或申請自我排除,再聯繫GBT熱線或國內的專業心理諮詢機構。

中國公民須知:國內法律同樣適用

《刑法修正案(十一)》自2021年3月1日起施行,在第303條中增設第三款:組織中華人民共和國公民參與國(境)外賭博,數額巨大或者有其他嚴重情節的,依照開設賭場罪的規定處罰(最高可處十年有期徒刑並處罰金)。該條針對的是組織、招攬中國公民出境賭博及開設賭場的行為;以營利為目的聚眾賭博或以賭博為業,也屬第303條規定的犯罪。本文僅為一般性信息,不構成法律意見,詳見免責聲明。出國前的證件、外匯等準備可參考出國準備指南。

想比較東非和南部非洲的規定,可以看肯尼亞博彩法規、贊比亞博彩法規和南非博彩法規。

常見問題

坦桑尼亞賭博合法嗎?

在坦桑尼亞大陸,經GBT許可的賭場、體育博彩、彩票和網絡博彩合法;無牌經營違法。桑給巴爾不適用大陸《博彩法》。

外國遊客可以進賭場嗎?

我們沒有找到按國籍限制入場的規定,但必須年滿18歲,並可能被要求出示護照登記身份。

贏錢要交稅嗎?

要。獎金稅由運營商代扣,實體賭場13%、體育博彩12%、其他類別15%(TRA,截至2026年10月)。

中國公民在坦桑尼亞賭場玩會違反中國法律嗎?

第303條重點針對組織、招攬中國公民出境賭博和開設賭場,以及聚眾賭博、以賭博為業等行為。個人情況複雜,請諮詢中國執業律師。

資料來源

  1. Gaming Act, Cap. 41 (R.E. 2019) – TanzLII(2026年10月訪問)
  2. Gaming Board of Tanzania – Licence fees(2026年10月訪問)
  3. Gaming Board of Tanzania – Licensed casino operators(2026年10月訪問)
  4. Gaming Board of Tanzania – Licensed sports betting operators(2026年10月訪問)
  5. GN No. 478T – The Gaming (Internet Gaming) Regulations, 2022(2026年10月訪問)
  6. Gaming Board of Tanzania – Advertising Code of Practice (2023)(2026年10月訪問)
  7. Gaming Board of Tanzania – Responsible Gaming(2026年10月訪問)
  8. GBT – Suspension on issuance of new slot machine / route operation licences (10 Apr 2026)(2026年10月訪問)
  9. Tanzania Revenue Authority – Gaming Tax(2026年10月訪問)
  10. EY – Tanzanian Finance Act, 2025 analysis(2026年10月訪問)
  11. Parliament of Tanzania – The Finance Bill, 2026(2026年10月訪問)
  12. Daily News – Govt revises Finance Bill, eases tax burden (25 Jun 2026)(2026年10月訪問)
  13. TanzaniaInvest – Finance Bill 2026 tax changes (26 Jun 2026)(2026年10月訪問)
  14. Daily News – Gaming sector contributes 922bn/- in tax revenue over five years (13 Aug 2025)(2026年10月訪問)
  15. Focus Gaming News – Tanzania ban targets foreigners operating slot machines (31 Jul 2025)(2026年10月訪問)
  16. Focus Gaming News – GBT temporary betting restrictions (17 Jul 2026)(2026年10月訪問)
  17. 中國新聞網 – 刑法修正案(十一)3月1日起施行(2021年2月23日)(2026年10月訪問)
  18. fxfeed.io – CNY/TZS exchange rate (28 Oct 2026)(2026年10月訪問)

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