智利賭博合法嗎?答案分兩半:在實體賭場、國家彩票和賽馬場下注是合法的,受專門法律監管;而網絡賭場和體育博彩網站目前在智利沒有任何合法牌照。智利最高法院在2023年和2025年兩次裁定未經授權的網絡博彩屬於非法活動,並命令電信公司封鎖相關網站。截至2026年10月,規範網絡博彩平臺的法案(Boletín 14.838-03)仍在參議院審議,尚未成為法律。
對於移居或旅居智利的中國公民來說,要點很簡單:年滿18歲可以憑有效證件進入持牌賭場;在網上下注沒有法律保護,贏了錢也可能拿不到;而中國《刑法》對組織中國公民出境賭博的行為同樣追責。下面按法律、監管機構、年齡、稅收、廣告和求助渠道逐一說明,數據截至2026年10月。
智利博彩法律總框架
智利法律的基本原則是:賭博(juegos de azar)原則上被禁止,只有法律明確授權的形式才合法。根據律師事務所ECIJA 2026年2月的整理以及最高法院的判決,目前合法的主要有以下幾類:
| 類型 | 法律依據 / 運營方 | 監管與狀態(截至2026年10月) |
|---|---|---|
| 實體賭場(Casinos de juego) | 第19.995號法律(2005年起施行) | 合法,由SCJ頒發經營許可並監管 |
| 市政特許賭場 | 早於19.995號法律的市政特許合同 | 合法,目前3家,同樣接受SCJ監管 |
| 國家彩票 | Polla Chilena de Beneficencia、Lotería de Concepción | 合法,有專門法律授權 |
| 賽馬投注 | 賽馬場及其投注系統(如Teletrak) | 合法 |
| 網絡賭場、體育博彩網站 | 無任何智利牌照 | 非法;法院已下令封鎖,相關法案仍在審議 |
第19.995號法律還明確規定,賭場經營許可在任何情況下都不包括網絡賭博。換言之,就算是持牌實體賭場,也不能合法開設網上賭場。
監管機構與牌照制度
實體賭場的主管機關是智利賭場監管局(Superintendencia de Casinos de Juego,SCJ)。SCJ負責發放和續期經營許可、核准遊戲種類、審查運營公司,並處理玩家投訴和自我排除登記。
第19.995號法律第16條對賭場數量設了硬性上限:
- 全國最多24家,每個大區至少可有1家、最多3家;
- 聖地亞哥首都大區(Región Metropolitana)不得設立賭場,所以住在聖地亞哥的人通常要去周邊大區的賭場;
- 新賭場與現有賭場之間的公路距離不得少於70公里。
各家賭場的位置、營業情況和入場規定,見《智利賭場指南》。
最低賭博年齡與入場規定
第19.995號法律第9條規定,未成年人不得進入或停留在賭場遊戲區。智利法定成年年齡為18歲,因此賭博最低年齡為18歲,這一規定對本國居民和外國遊客一視同仁。同一條還規定,無法出示官方身份證件的人、醉酒者、攜帶武器者等也不得入場。
中國遊客或新移民去賭場,記得攜帶護照或智利身份證(cédula de identidad)原件,工作人員有權要求查驗身份。
網絡賭場與體育博彩:目前不合法
這是最容易被誤解的部分。智利街頭和足球比賽中到處可見博彩網站的廣告,但這並不代表它們合法。關鍵節點如下:
- 2023年9月12日最高法院支持Polla Chilena的訴請,確認網絡博彩平臺在智利非法運營,命令封鎖23個網站
- 2025年9月底最高法院支持Lotería de Concepción的訴請,命令Claro、Entel、GTD、Movistar、WOM、VTR六家電信公司立即封鎖相關網站
- 2026年9月電信管理局Subtel先後下令封鎖42個網站(9月1日)和37個新域名(9月21日)
- 2026年10月27日政府向參議院經濟委員會提交對Boletín 14.838-03的修正案(法案處於第二審議階段,仍須參議院討論)
SCJ法務負責人在2025年10月表示,法院裁決意味著網絡博彩“原則上被禁止”,只有法律授權的國家彩票機構例外。智利稅務局(SII)雖然要求境外平臺就智利用戶的投注額繳納增值稅,但明確說明這並不等於允許它們在智利經營。
在無牌網站下注沒有任何智利法律保障:賬戶可能隨時被封鎖,資金難以追回,按智利《民法典》賭債甚至可能被視為無效。本站不提供任何網絡博彩平臺的使用方法或推薦。
法案目前的方向(尚未通過,可能變化):設立牌照制度、建立用戶登記、封鎖非法網站和非法支付渠道、限制獎金與促銷;政府10月提交的修正案還提出全面禁止廣告,並在增值稅之外加徵3%特別稅(合計稅負約22%,有參議員認為偏低)。法案進展和網絡博彩的風險,詳見《智利網絡賭場法律現狀》。
博彩稅:賭場繳什麼,玩家繳什麼
賭場一方的稅負由第19.995號法律規定:毛收入20%的特別稅(收入一半歸賭場所在市鎮、一半歸大區政府),外加19%增值稅,以及每位訪客每次進入遊戲區0.07 UTM的入場稅。按2026年10月UTM為72,151比索計算,入場稅約為5,051比索,約合人民幣34元(智利央行2026年10月23日匯率:1元人民幣=147.85比索)。
玩家一方:彩票獎金(Polla Chilena、Lotería de Concepción)按《所得稅法》第20條第6款繳納15%單一稅,由發獎機構直接代扣。賭場贏利則一般被視為偶發性收入,需在年度申報中處理;在海外網站上贏的錢,智利稅務局同樣認為應申報。具體情況建議諮詢智利會計師。如果您同時是中國稅務居民,還需留意中國的個人所得稅規則,參見《出國前準備》系列。
廣告規則
持牌賭場和國家彩票可以合法宣傳,但目前智利並沒有一部專門規範網絡博彩廣告的法律,這也是無牌平臺能大量贊助足球俱樂部的原因。2023年眾議院曾通過禁止網絡博彩平臺贊助體育組織的法案,政府2026年10月的修正案更提出全面禁止網絡博彩廣告。對讀者而言,看到廣告不等於平臺合法,判斷標準只有一個:是否獲得智利法律授權。
中國公民須知:中國刑法第303條
無論身在何處,中國公民仍受中國《刑法》約束。第303條規定了賭博罪和開設賭場罪;2021年3月1日起施行的《刑法修正案(十一)》又新增:組織中華人民共和國公民參與國(境)外賭博,數額巨大或者有其他嚴重情節的,依照開設賭場罪處罰。該條主要針對組織者、經營者和招攬中國公民出境或在網上賭博的人,包括跨境網絡賭博。在智利以中文招攬同胞賭博、代理網絡賭博賬戶等行為,可能同時觸犯智利和中國法律。本頁內容僅供參考,不構成法律意見,請閱讀本站免責聲明。
負責任博彩與求助渠道
智利設有全國統一的自願自我排除(Autoexclusión voluntaria)制度:年滿18歲的人可以放棄進入全國所有持牌賭場和市政特許賭場的權利。辦理方式有三種:用ClaveÚnica在SCJ在線系統申請;下載表格經公證或高級電子簽名後提交;或憑身份證件到任一賭場或SCJ辦公室(聖地亞哥Morandé 360號11樓)現場辦理。
- SCJ官網設有“負責任博彩”(Juego Responsable)專區和自我排除指南;
- 國際互助組織Gamblers Anonymous(戒賭互助會)提供西班牙語支持;
- 如果需要中文幫助,可先聯繫所在地華人社團或中國駐智利使領館瞭解轉介資源。
想換個方式放鬆?可以看看《智利必去景點》和《智利體育運動》。鄰國對比:《阿根廷博彩法律》、《秘魯博彩法律》、《巴西博彩法律》。更多智利生活信息見智利移民生活指南。
常見問題
智利賭博合法嗎?
在持牌實體賭場、國家彩票和賽馬場賭博是合法的;網絡賭場和體育博彩網站在智利沒有牌照,法院已確認其非法,截至2026年10月相關法案仍在參議院審議。
在智利幾歲可以進賭場?
18歲。第19.995號法律禁止未成年人進入遊戲區,入場時可能需要出示護照或智利身份證。
在智利中彩票要交稅嗎?
Polla Chilena和Lotería de Concepción的獎金適用15%單一稅,由發獎機構代扣;賭場贏利一般需自行申報,建議諮詢會計師。
聖地亞哥有賭場嗎?
法律禁止在首都大區設立賭場,離聖地亞哥最近的賭場位於周邊大區。
資料來源
- Ley N° 19.995 – Bases generales para la autorización, funcionamiento y fiscalización de casinos de juego (BCN LeyChile)(2026年10月訪問)
- Superintendencia de Casinos de Juego (SCJ) 官網(2026年10月訪問)
- ChileAtiende:Autoexclusión voluntaria(自願自我排除)(2026年10月訪問)
- SII Circular N° 28 (2005):Ley 19.995 入場稅與特別稅(2026年10月訪問)
- SII:2026年UTM數值(2026年10月訪問)
- Diario Oficial:智利央行公佈匯率(2026年10月23日)(2026年10月訪問)
- Chócale:最高法院下令封鎖網絡博彩網站(2025年9月,媒體)(2026年10月訪問)
- BioBioChile:SCJ解讀最高法院裁決(2025年10月,媒體)(2026年10月訪問)
- El Mostrador:最高法院下令封鎖23個在線賭場網站(2023年9月,媒體)(2026年10月訪問)
- La Hora:網絡博彩法案在參議院與封鎖進展(2026年10月20日,媒體)(2026年10月訪問)
- El Universal:參議院經濟委員會審議政府修正案(2026年10月27日,媒體)(2026年10月訪問)
- Pauta:SII加強對在線賭場的增值稅稽查(2026年7月,媒體)(2026年10月訪問)
- Focus Gaming News:2025年智利賭場稅收數據(引用SCJ,行業媒體)(2026年10月訪問)
- ECIJA律師事務所:智利網絡博彩的法律現狀(2026年2月)(2026年10月訪問)
- Círculo Verde:獎金與博彩所得的稅務處理(會計事務所)(2026年10月訪問)
- 中國新聞網:刑法修正案(十一)新增組織參與國(境)外賭博罪(2026年10月訪問)
- Gamblers Anonymous(戒賭互助會)(2026年10月訪問)
- BioBioChile:政府擬全面禁止網絡博彩廣告(2026年10月27日,媒體)(2026年10月訪問)
- Emol:Subtel下令封鎖37個新域名(2026年9月21日,媒體)(2026年10月訪問)


