韓國賭博合法嗎?簡短回答:原則上不合法。韓國《刑法》把賭博本身定為犯罪,只有法律特別授權的七類“射幸產業”例外:賭場、賽馬、賽車(自行車)、賽艇、彩票、體育彩票(Sports Toto)和鬥牛。賭場又分兩種:17家外國人專用賭場,以及全國唯一允許韓國人入場的江原樂園(Kangwon Land)。截至2026年10月,網上賭場在韓國沒有任何合法牌照。

對持中國護照的人來說,這意味著:作為外國人,你在法律上可以進入韓國的外國人專用賭場,但必須年滿19週歲;在韓國做網上賭博、私設體育博彩或在“德州撲克酒吧”以現金結算,都屬於違法。另外也要了解中國法律:組織中國公民出境賭博本身就構成犯罪。本文只講法規與風險,不推薦任何經營者。以下金額按XE 2026年10月23日中間價1元人民幣≈198.64韓元換算。

26.03萬億韓元2025年合法博彩總銷售額,約1,310億元人民幣(NGCC統計)
18家合法賭場:17家外國人專用+江原樂園(2026年8月)
95.9萬億韓元非法博彩規模推算,約4,828億元人民幣(NGCC第6次實態調查)
1336賭博問題求助熱線(KCGP)

法律框架:賭博原則上是犯罪

韓國《刑法》第246條規定:賭博者處1,000萬韓元(約5.03萬元人民幣)以下罰金,但“僅為一時娛樂”的除外;常習賭博者處3年以下有期徒刑或2,000萬韓元(約10.1萬元)以下罰金。第247條規定,以營利為目的開設賭場或賭博空間者,處5年以下有期徒刑或3,000萬韓元(約15.1萬元)以下罰金。所謂“一時娛樂”由法院按金額、頻率和參與者經濟狀況個案判斷,不存在固定的安全金額。

合法例外各有專門法律:賭場依據《觀光振興法》和《煤炭產業轉型地區開發支援特別法》(江原樂園的依據,原名《廢礦地區開發支援特別法》),賽馬依據《韓國馬事會法》,賽車賽艇依據《競輪·競艇法》,彩票依據《彩票及彩票基金法》,體育彩票依據《國民體育振興法》,鬥牛依據《傳統鬥牛競技法》。條文原文可在韓國法制處國家法令信息中心查詢。

監管機構:NGCC與文化體育觀光部

統一監管機構是射幸產業統合監督委員會(NGCC,사행산업통합감독위원회),2007年成立,隸屬國務總理。它為七類產業設定年度銷售總量上限(自2009年起實施),監視非法博彩,並向經營者徵收“成癮預防治癒負擔金”。賭場經營許可由文化體育觀光部頒發;濟州島的賭場由濟州特別自治道依地方特別法管理。NGCC還設有非法博彩舉報電話1855-0112。

合法形式 主要法律 誰可以參與 最低年齡
外國人專用賭場(17家,其中濟州8家) 觀光振興法 外國人;韓國國民不得入場(海外移居者除外) 19歲
江原樂園賭場 煤炭產業轉型地區開發支援特別法 韓國人與外國人 19歲
體育彩票(Sports Toto) 國民體育振興法 經授權的銷售點及官方平臺 不向未滿19歲的青少年出售
賽馬、賽車、賽艇、鬥牛 馬事會法、競輪·競艇法、傳統鬥牛競技法 場內及授權場外投注處 見各場館規定
彩票(樂透、年金彩票等) 彩票及彩票基金法 授權銷售點 不得向《青少年保護法》所指青少年(未滿19歲)出售
網上賭場 — 無合法牌照,一律違法 —

市場規模:哪類博彩最大

根據NGCC公佈、媒體2026年8月報道的2025年數據,合法博彩總銷售額為26.03萬億韓元,同比增長2.9%,其中彩票佔29.4%、賽馬佔24.7%、體育彩票佔23.4%、賭場佔14.2%。

2025年韓國合法博彩銷售額(萬億韓元)

彩票7.66
賽馬6.42
體育彩票6.08
賭場3.70
自行車賽1.54
賽艇0.61

來源:NGCC《2025年度射幸產業統計》,世界日報2026年8月10日報道

賭場內部,17家外國人專用賭場2025年博彩收入約2.26萬億韓元(約113.8億元人民幣),同比增長21.6%,入場349.4萬人次;江原樂園約1.43萬億韓元(約72.0億元),入場247.9萬人次。濟州8家賭場2025年營業額6,465億韓元(約32.5億元),同比增長40.8%。

賭場:外國人專用與江原樂園

《觀光振興法》第27條明確禁止賭場讓韓國國民(依《海外移居法》登記的海外移居者除外)和未滿19歲者入場,也禁止“過度誘發射幸心”的廣告宣傳。因此中國遊客、留學生和在韓工作者都屬於“外國人”,入場時須出示護照等身份證件。江原樂園位於江原道旌善郡,是唯一向本國人開放的賭場,但對本國人設有入場天數等限制。各賭場的具體入場規則請見韓國賭場法規一文。

據The Korea Times 2026年8月報道,中國駐韓國使館曾致函媒體,批評部分賭場針對中國遊客的營銷,並要求韓方加強監管。凡以“免費機票、包食宿”等名義招攬中國遊客赴韓賭博的旅行團或中介,相關人員可能觸犯中國刑法。

網上賭博:在韓國一律違法

韓國沒有向任何網上賭場頒發牌照。合法的線上渠道只有國家授權的彩票和體育彩票官方平臺。依據《國民體育振興法》,私設體育博彩網站的經營者最高可處7年有期徒刑或7,000萬韓元(約35.2萬元)罰金,使用者最高可處5年或5,000萬韓元(約25.2萬元),推廣者最高3年或3,000萬韓元。監管還在加碼:2026年6月8日至7月31日世界盃期間,NGCC共監測非法網站14,190個,其中99.9%被提請封鎖。詳見韓國網上賭場法規。

在韓國,境外網站、“德州撲克酒吧”的積分兌現和手機群裡的“代投注”都可能被認定為非法博彩。NGCC明確表示不批准任何德州撲克比賽及其運營規則。

博彩獎金如何納稅

彩票獎金在韓國屬於“其他所得”,由支付方源泉扣繳:單筆200萬韓元(約1.01萬元)以下免稅;200萬至3億韓元部分稅率22%(含地方所得稅);超過3億韓元(約151萬元)部分為33%。賭場中老虎機等大額獎金也可能被扣稅。非居民外國人的扣繳稅率以及能否適用中韓稅收協定,需向韓國國稅廳或稅務師確認。如果你是中國稅收居民,境外所得還涉及國內申報,可參考出國準備指南。

中國法律:出境賭博同樣有風險

《刑法修正案(十一)》自2021年3月1日起施行,修改後的《刑法》第303條規定:以營利為目的聚眾賭博或以賭博為業的,處三年以下有期徒刑;開設賭場的,處五年以下有期徒刑,情節嚴重的處五年以上十年以下;組織中華人民共和國公民參與國(境)外賭博,數額巨大或有其他嚴重情節的,依照開設賭場罪處罰。本文僅作法律信息參考,不構成法律意見,詳見免責聲明。

求助與舉報渠道

  1. 撥打1336韓國賭博問題預防治癒院(KCGP)熱線,也可通過短信、KakaoTalk諮詢
  2. 預約諮詢首爾中心及各地區中心提供面談
  3. 家人求助家屬同樣可以申請諮詢
  4. 舉報非法博彩NGCC舉報電話1855-0112

更多實用信息可回到韓國國家指南,入境前請先閱讀韓國簽證。想對比鄰國規則,可看日本博彩法規和新加坡博彩法規。

常見問題

中國遊客在韓國進賭場合法嗎?

在韓國法律下,年滿19歲的外國人可以進入持牌外國人專用賭場和江原樂園。但組織或招攬中國公民出境賭博,可能觸犯中國刑法第303條。

在韓國用手機玩境外網上賭場會怎樣?

韓國沒有合法的網上賭場。參與非法博彩可依《刑法》或《國民體育振興法》處罰,網站會被封鎖。

韓國賭博的法定年齡是多少?

賭場入場須年滿19歲;體育彩票不得向未滿19歲的青少年出售。

韓國博彩監管機構是誰?

NGCC負責統一監管和總量控制,文化體育觀光部頒發賭場許可,濟州賭場由濟州特別自治道管理。

資料來源

  1. 사행산업통합감독위원회(NGCC)官網(2026年10月訪問)
  2. 韓國法制處 國家法令信息中心(刑法、觀光振興法、國民體育振興法原文)(2026年10月訪問)
  3. 韓國文化體育觀光部 旅遊知識信息系統:觀光振興法第27條釋義(2026年10月訪問)
  4. 사행산업통합감독위원회법(條文轉載,nepla)(2026年10月訪問)
  5. 世界日報:2025年度博彩產業統計(引NGCC數據,2026-08-10)(2026年10月訪問)
  6. SiGMA:江原樂園與17家外國人專用賭場2025年稅負(引NGCC數據,2026-08-31)(2026年10月訪問)
  7. 全北日報:總統業務報告會上關於18家賭場的表述(2026-08-04)(2026年10月訪問)
  8. 世界日報:濟州8家外國人專用賭場2025年營業額(2026-05-04)(2026年10月訪問)
  9. 世界日報:世界盃期間非法博彩網站監測與非法博彩規模(2026-08-14)(2026年10月訪問)
  10. 韓國經濟:放送媒體通信審議委員會封鎖1,280個非法體育博彩網站(2026-06-09)(2026年10月訪問)
  11. 大法院量刑委員會:賭博與博彩犯罪量刑標準(英文)(2026年10月訪問)
  12. Daeryun律師事務所:刑法第246條賭博罪處罰(律所資料)(2026年10月訪問)
  13. LawTalk:國民體育振興法對私設體育博彩的處罰(律師撰文)(2026年10月訪問)
  14. Toss Bank:彩票獎金稅率說明(2026年10月訪問)
  15. 韓國賭博問題預防治癒院(KCGP)官網(2026年10月訪問)
  16. SAT經濟:賭博求助熱線1336服務介紹(2026年10月訪問)
  17. The Korea Times:中國遊客與韓國賭場問題(2026-08-03)(2026年10月訪問)
  18. 中華人民共和國刑法修正案(十一)全文(汕頭市政府網站轉載)(2026年10月訪問)
  19. XE:人民幣兌韓元中間價(2026-10-23)(2026年10月訪問)
  20. Alchera – Underage mobile lottery purchases and art. 5(3) of the Lottery and Lottery Fund Act (company blog, backup source)(2026年10月訪問)

Related相關指南