秘魯賭博合法嗎?答案是:在秘魯,持牌賭場、老虎機廳、彩票和獲得授權的線上博彩與體育投注都是合法的,但只有成年人(18歲及以上)可以參與,而且經營者必須取得外貿與旅遊部(MINCETUR)的授權。實體賭場和老虎機由1999年的第27153號法律規範;線上博彩和遠程體育投注則由第31557號法律規範,授權制度自2024年起實際運行。未獲授權的網站屬於非法經營,政府會持續封鎖。

對從中國來的讀者來說,最需要記住兩點:第一,在秘魯合法不等於對中國公民毫無風險,中國刑法對組織、招攬中國公民出境賭博有專門罪名;第二,秘魯的博彩稅主要由經營者繳納,但線上投注還有一項按每注金額計徵的選擇性消費稅。下面按法律、監管、年齡、稅收、廣告和求助渠道逐項說明,信息截至2026年10月。

12%線上博彩稅稅率(第31557號法律第42條)
12%賭場與老虎機稅稅率(第27796號法律修訂後)
86個累計被封鎖的非法平臺(MINCETUR,2026年10月)
11,349例衛生部接診賭博成癮病例(2024年)

秘魯博彩法律框架:哪些合法、哪些違法

秘魯沒有像中國內地那樣全面禁止賭博,而是採取“授權經營”模式。可以簡單理解為:拿到MINCETUR牌照的就合法,沒有牌照的就違法。

類型 主要法律 監管/主管機構 現狀(截至2026年10月)
賭場(casino) 第27153號法律(1999)及後續修訂 MINCETUR賭場與老虎機總司(DGJCMT) 合法,須獲明示授權,僅限特定場所
老虎機廳(tragamonedas) 第27153號法律 MINCETUR(DGJCMT) 合法,須授權;無證機器會被查扣
線上賭場與線上體育投注 第31557號法律(2022)、第31806號法律(2023)、DS 005-2023-MINCETUR MINCETUR 合法,須授權;2024年起實施授權制度
彩票(如La Tinka) 另行規範 由慈善機構(Sociedades de Beneficencia)授權經營 合法
無證網站、地下賭檔 上述法律及《刑法典》 MINCETUR執法,可移送檢方 違法,參與組織者可判1至4年監禁

實體賭場的選址受嚴格限制:按第27153號法律原文,賭場只能設在四星或五星級酒店、或“五叉”級旅遊餐廳內,並須與教堂、學校、軍營和醫院保持至少150米距離。具體到每家賭場,請看我們的分頁面。

監管機構與牌照制度

秘魯的博彩監管機構是外貿與旅遊部(MINCETUR),具體由旅遊副部下屬的賭場與老虎機總司(Dirección General de Juegos de Casino y Máquinas Tragamonedas,DGJCMT)負責授權、監督和處罰,線下和線上都歸它管。博彩稅收入的相當一部分用於旅遊推廣,這也是由“旅遊部門”管博彩的原因之一。

線上博彩方面,第31557號法律規定:經營授權有效期6年,可續期;平臺、遊戲程序須經認證(homologación),認證有效期2年。實施條例DS 005-2023-MINCETUR於2024年2月10日生效,MINCETUR於2024年2月13日至3月13日接受現有經營者的申請,2024年4月1日起正式按新法徵稅。行業媒體報道,已有60多家企業獲得授權。平臺須使用.bet.pe、.bet、.com、.pe或.com.pe等域名,並在註冊時核實玩家身份、年齡和國籍。

  1. 提交申請企業向MINCETUR申請經營授權並提供保證金
  2. 平臺認證遊戲平臺與程序經認可的檢測實驗室認證
  3. 報備域名開業前向MINCETUR報備所用域名,並開放服務器與數據庫訪問
  4. 持續監管按月繳稅、接受審計;違規可罰款1至200個UIT或吊銷授權

想知道某個網站或實體場所是否合法,最可靠的做法是查詢MINCETUR公佈的授權名單,或直接向MINCETUR舉報電話(01)513-6113、郵箱denuncias_casinos@mincetur.gob.pe諮詢(據《秘魯人報》2026年10月報道)。線上平臺的情況見《秘魯線上博彩法規》,實體場所見《秘魯賭場指南》。

打擊非法博彩:封鎖網站與查封場所

第31557號法律授權MINCETUR要求封鎖非法網站的網址、IP地址、App和支付渠道,由交通和通訊部執行。2026年以來執法明顯加強:7月21日MINCETUR宣佈封鎖36個未獲授權的平臺;10月2日又封鎖50個,累計達86個;官方定下的全年目標是封鎖157個(即還剩71個),並維護著約2,000個非法域名的數據庫。同期還關閉了17家體育投注點和10家老虎機廳,對賭場和老虎機廳開展了5,195次檢查。

2026年10月21日,MINCETUR以第382-2026-MINCETUR號部長決議發佈了修改線上博彩條例的草案,公開徵求意見15個自然日,內容包括細化持牌企業的義務、審計和保證金規則,以及罰款的量化標準。草案尚未生效,正式文本以後續公佈為準。

違規處罰很重:現行規定下最嚴重的違規最高可罰200個UIT。按2026年UIT為5,500索爾計算,約合110萬索爾,約212萬元人民幣(匯率1索爾≈1.93元,FXFeed,2026年10月29日)。行業媒體報道,上述10月草案擬下調持牌企業的罰款上限,但無授權經營者不在受益之列。在秘魯經營或替無證網站招攬客戶,都可能觸犯當地法律。

秘魯賭博年齡:18歲以上

兩部法律都規定只有“成年人”(mayor de edad)可以進入賭場或在線投注,秘魯法定成年年齡為18歲。第27153號法律還禁止明顯醉酒、吸毒或攜帶武器的人進入賭場。線上平臺必須在開戶時核實年齡,針對未成年人的廣告被禁止。外國遊客和外籍居民同樣適用18歲門檻,進場或開戶時須出示有效證件,中國公民一般使用護照或秘魯外國人居留證(carné de extranjería)。

秘魯博彩稅:經營者繳什麼、玩家繳什麼

秘魯的博彩稅主要落在經營者身上。SUNAT明確說明,玩家不是“線上博彩稅”的納稅人。但線上投注還要繳選擇性消費稅(ISC),按每注金額計徵:2025年1月至6月稅率為0.3%,2025年7月1日起為1%;境內持牌平臺自行申報繳納,境外持牌平臺則由玩家作為納稅人、平臺代收代繳。

稅種 納稅人 稅基 稅率
賭場與老虎機稅 實體經營者 月度淨收入(投注額減獎金等) 12%
線上博彩與遠程體育投注稅 線上經營者 月度淨收入減2%維護費用 12%
線上投注選擇性消費稅(ISC) 境內持牌經營者;在境外持牌平臺投注時為玩家,由平臺代收 每注金額 1%(2025年7月1日起,DS 008-2025-EF)

線上博彩稅收入扣除徵管費後按比例分配,其中一部分專門用於衛生部的心理健康項目:

線上博彩稅收入分配(第31557號法律第44條)

MINCETUR(監管與旅遊推廣)40%
國庫20%
衛生部(心理健康)20%
秘魯體育局(IPD)20%

來源:第31557號法律綜合文本,2026年10月查閱

彩票獎金的情況不同:據秘魯媒體報道,La Tinka等彩票大獎須由經營方按10%代扣地方稅後支付。另外要注意中國的規定:如果你仍是中國稅收居民,按中國個人所得稅法,境外所得原則上也須申報,賭博或彩票類收入可能涉及“偶然所得”。如何判斷自己是否仍是中國稅收居民,見《稅收居民身份》。

博彩廣告規定

第31557號法律禁止為未獲授權的平臺或投注廳做廣告,禁止針對未成年人的廣告;持牌平臺可贊助個人、賽事和活動,但不得違反現行法律。按實施條例,廣告和投注廳須顯示警示語“過度參與線上博彩和遠程體育投注可能導致賭博成癮”。廣告違規由消費者保護機構INDECOPI處理。秘魯足球聯賽和球衣上常見博彩品牌,但這並不說明相關網站一定有牌照,務必自行核實。

中國法律提醒:刑法第303條

即使在秘魯合法的博彩,對中國公民也有法律邊界。《中華人民共和國刑法》第303條規定了賭博罪和開設賭場罪;2021年3月1日起施行的《刑法修正案(十一)》增加了“組織參與國(境)外賭博罪”:組織中華人民共和國公民參與國(境)外賭博,數額巨大或有其他嚴重情節的,依照開設賭場罪處罰。打擊重點是組織、經營賭博以及招攬中國公民出境賭博的行為,例如在秘魯為華人客戶組團、代理、拉客或提供資金結算。

不要替任何網站或場所做“代理”“推廣”或資金中轉,也不要通過地下錢莊轉移賭資,這些行為可能同時觸犯秘魯和中國法律。本頁僅供參考,不構成法律意見,詳見免責聲明。

負責任博彩與求助渠道

秘魯衛生部(MINSA)2024年共接診11,349例賭博成癮(ludopatía)病例,其中32%為12至17歲青少年。如果你或家人出現賭博問題,可以:

  • 撥打衛生部心理健康熱線113,選擇5,或前往住所附近的醫療機構;
  • 通過gob.pe辦理進入“賭場及老虎機廳禁入名單”(Registro de Personas Prohibidas),登記後持牌場所須拒絕你入場;線上平臺也不得向第31557號法律規定的被排除人員提供服務;
  • 使用持牌平臺提供的存款限額和自我排除功能。

與鄰國相比

秘魯是拉美較早為線上博彩建立完整牌照制度的國家之一。鄰近國家的規則差別很大:智利的線上博彩立法情況見《智利博彩法律法規》,巴西和阿根廷的情況見《巴西博彩法律法規》和《阿根廷博彩法律法規》。關於在秘魯生活的其他方面,請回到秘魯移居指南。

常見問題

秘魯賭博合法嗎?

合法,但僅限獲MINCETUR授權的賭場、老虎機廳、線上平臺和彩票,參與者須年滿18歲。無證網站和地下賭檔違法。

中國遊客可以進秘魯的賭場嗎?

可以。18歲以上的外國遊客出示護照即可進入持牌賭場。但請記住中國刑法對組織和招攬中國公民出境賭博的規定。

在秘魯贏錢要交稅嗎?

賭場稅和線上博彩稅由經營者繳納;線上投注時每注會被代收1%的選擇性消費稅;彩票大獎據報道會代扣10%。中國稅收居民還需考慮中國個稅申報義務,建議諮詢專業稅務顧問。

怎麼判斷一個線上平臺在秘魯是否合法?

查詢MINCETUR的授權名單,或向MINCETUR諮詢。合法平臺須經授權並報備域名;被封鎖或不在名單上的網站不要使用。

資料來源

  1. Ley N.° 31557 texto consolidado(秘魯國會)(2026年10月訪問)
  2. Ley N.° 27153(賭場與老虎機法,原文)(2026年10月訪問)
  3. 秘魯憲法法院:賭場稅率由20%降至12%(Ley 27796)(2026年10月訪問)
  4. SUNAT:Impuesto a los juegos a distancia y apuestas deportivas a distancia(2026年10月訪問)
  5. Decreto Legislativo N.° 1644(ISC,LP Derecho 轉載)(2026年10月訪問)
  6. El Peruano:2025年起線上博彩企業適用類似賭場的稅制(2026年10月訪問)
  7. Garrigues:秘魯批准線上博彩實施條例(DS 005-2023-MINCETUR)(2026年10月訪問)
  8. El Peruano:線上博彩授權申請登記啟動(2024年2月)(2026年10月訪問)
  9. Gestión:未獲授權的線上博彩公司將被取締(媒體報道)(2026年10月訪問)
  10. Focus Gaming News:秘魯已有60多家獲授權線上博彩企業(行業媒體)(2026年10月訪問)
  11. El Peruano:MINCETUR封鎖36個未授權平臺(2026年7月21日)(2026年10月訪問)
  12. El Peruano:MINCETUR再封鎖50個平臺(2026年10月2日)(2026年10月訪問)
  13. El Peruano:MINCETUR就修改線上博彩條例徵求意見(2026年10月21日)(2026年10月訪問)
  14. gob.pe:登記進入賭場及老虎機廳禁入名單(2026年10月訪問)
  15. El Peruano:衛生部2024年接診逾1.1萬例賭博成癮(2026年10月訪問)
  16. El Peruano:2026年UIT定為5,500索爾(2026年10月訪問)
  17. 中國人大網:中華人民共和國刑法修正案(十一)(2026年10月訪問)
  18. FXFeed:PEN/CNY匯率(2026年10月29日)(2026年10月訪問)
  19. SUNAT:線上博彩與遠程體育投注的選擇性消費稅(ISC)(2026年10月訪問)
  20. Focus Gaming News:DS 008-2025-EF將ISC稅率定為1%(行業媒體)(2026年10月訪問)
  21. El Peruano:MINCETUR擬細化持牌企業義務與處罰(2026年10月21日)(2026年10月訪問)

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