出国留学、工作、结婚或办理家庭团聚,几乎都要向外国机构提交中国出具的文件,比如出生证明、无犯罪记录证明、学历学位证书和婚姻状况证明。外国机构无法直接判断中国公章和签名的真伪,所以这些文件通常要先在国内公证,再经过一道“认证”,证明公证书上的印章和签名属实。

过去这道认证要走两步:先由外交部或地方外办认证,再送对方国家驻华使领馆认证,耗时长、费用高。2023年11月7日起,《取消外国公文认证要求的公约》(俗称海牙认证公约)对中国生效,发往其他缔约国的文书只需办理一张附加证明书(Apostille)即可。本文说明海牙认证怎么办、在哪里办、哪些文件需要办,并列出出海指南覆盖的31个目的地应走哪种程序。

2023年11月7日海牙认证公约对中国生效
130个公约缔约方(HCCH,截至2026年6月30日)
22个本站31个目的地中可直接用附加证明书
31个受外交部委托签发附加证明书的地方外办

什么是海牙认证(附加证明书)

附加证明书是公约规定的一种标准格式证明,由文书出具国的主管机关签发,用来证明文书上签名、印章的真实性以及签署人的身份。中国大陆的公文书,由外交部签发附加证明书;外交部委托的地方外事办公室,也可以为本辖区的文书签发。

附加证明书只证明“章和签名是真的”,不证明文件内容正确,也不代替翻译。接收国机构是否接受某份文件、是否需要当地宣誓翻译,仍由对方决定。

对比项 附加证明书(海牙认证) 领事认证
适用对象 文书使用国为公约缔约方,且公约在中国与该国之间适用 文书使用国不是缔约方,或公约在两国间不适用
办理步骤 公证后,由外交部或受托地方外办签发附加证明书 公证后,由外交部或地方外办认证,再送该国驻华使领馆认证
是否需要外国使领馆 不需要 需要
核验方式 外交部在线核查系统 外交部在线核查系统+该国使领馆

哪些文件需要公证和认证

需要公证认证的文件,取决于目的国和签证类别。出国最常见的有:

  • 身份与亲属关系:出生公证、亲属关系公证、户籍信息、更名证明;
  • 婚姻:结婚证、离婚证或离婚判决、未婚(单身)声明;
  • 无犯罪记录:公安机关出具的无犯罪记录证明,通常需要先公证再认证,见《无犯罪记录证明办理指南》;
  • 学历与职业:毕业证书、学位证书、成绩单、职业资格证书、工作经历证明,学历的认证路径另见《学历学位认证》;
  • 财产与收入:存款证明、房产证、收入或退休证明;
  • 其他:驾驶证、委托书、公司营业执照和章程等商业文件。

个人文件一般先在公证处办成公证书(多数附英文或目的国语言译文),再对公证书办理附加证明书或领事认证。

海牙认证怎么办:办理流程

  1. 确认要求向接收机构(移民局、学校、雇主)确认需要哪些文件、是否接受附加证明书、对出具时间和翻译有无要求。
  2. 公证处公证带原件和身份证件到公证处申请公证,一般可同时办理译文。异地办理或委托他人办理的,提前咨询公证处。
  3. 申请附加证明书公证书出具后,向外交部或本省受委托的外事办公室申请附加证明书;很多公证处可以代为送办。
  4. 在线核验拿到后可在外交部“领事认证/附加证明书在线核查系统”上查验真伪。
  5. 递交与翻译按目的国要求递交原件;部分国家还要求由当地宣誓翻译或认可译员重新翻译。

在哪里办,费用和时间

据HCCH公布的中国主管机关信息,除外交部外,受委托签发附加证明书的地方外办共31个,包括河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、海南、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃等25个省级外办,以及长春、哈尔滨、宁波、济南、青岛、深圳6个城市外办。地方外办只为本辖区出具的文书办理。

费用由三部分组成:公证费按各省公证收费标准收取;附加证明书或领事认证费用按外交部和地方外办公布的标准收取;走领事认证的,还要缴纳外国驻华使领馆的认证费。整个流程通常需要数周,旺季更长,建议在递签前2至3个月开始办理。

外交部自2025年6月18日起试点签发电子附加证明书,首批适用于中国贸促会出具的原产地证书,并表示电子附加证明书与纸质附加证明书具有同等效力。个人文件目前仍以纸质为主,以外交部后续公告为准。

31个目的地:附加证明书还是领事认证

下表依据HCCH公约状态表(2026年6月30日更新)整理。表中“公约对该国生效”指该国加入公约的生效日期;中国文书送往缔约国,自2023年11月7日起可用附加证明书,加拿大自2024年1月11日起适用。

目的地 公约对该国生效 中国文书所需程序
美国 1981年10月15日 附加证明书
加拿大 2024年1月11日 附加证明书(自2024年1月11日起)
墨西哥 1995年8月14日 附加证明书
英国 1965年1月24日 附加证明书
德国 1966年2月13日 附加证明书
法国 1965年1月24日 附加证明书
意大利 1978年2月11日 附加证明书
西班牙 1978年9月25日 附加证明书
葡萄牙 1969年2月4日 附加证明书
日本 1970年7月27日 附加证明书
新加坡 2021年9月16日 附加证明书
马来西亚 非缔约方 领事认证(含该国驻华使领馆认证)
泰国 2027年2月28日(尚未生效) 生效前仍需领事认证
阿联酋 非缔约方 领事认证(含该国驻华使领馆认证)
韩国 2007年7月14日 附加证明书
澳大利亚 1995年3月16日 附加证明书
新西兰 2001年11月22日 附加证明书
南非 1995年4月30日 附加证明书
尼日利亚 非缔约方 领事认证(含该国驻华使领馆认证)
埃及 非缔约方 领事认证(含该国驻华使领馆认证)
肯尼亚 非缔约方 领事认证(含该国驻华使领馆认证)
毛里求斯 1968年3月12日 附加证明书
坦桑尼亚 非缔约方 领事认证(含该国驻华使领馆认证)
赞比亚 非缔约方 领事认证(含该国驻华使领馆认证)
马达加斯加 非缔约方 领事认证(含该国驻华使领馆认证)
巴西 2016年8月14日 附加证明书
阿根廷 1988年2月18日 附加证明书
秘鲁 2010年9月30日 附加证明书
巴拿马 1991年8月4日 附加证明书
智利 2016年8月30日 附加证明书
哥斯达黎加 2011年12月14日 附加证明书

泰国已加入公约,生效日期为2027年2月28日,在此之前送往泰国的文件仍需领事认证。马来西亚、阿联酋、尼日利亚、埃及、肯尼亚、坦桑尼亚、赞比亚和马达加斯加不是缔约方,需要走完整的领事认证;部分国家还要求文件到达后在其外交部门再做一次认证,可参考各国签证指南,例如阿联酋签证和肯尼亚签证。

公约并非在所有缔约方之间都适用。印度于2023年9月对中国加入公约提出异议,因此中印之间的文书仍需领事认证。此外,中国声明公约不适用于中国不承认为主权国家的缔约方。递交前,请再与接收机构确认。

非缔约国:领事认证怎么办

流程是:公证处公证,外交部或地方外办领事认证,再送该国驻华使领馆认证。各使领馆的预约、领区、收费和时限各不相同,有的只接受指定机构代办,请先看使馆公告。

从国外带回中国使用的文件

反方向同样适用:缔约国出具的文件拿回中国大陆使用,只需该国签发附加证明书,不再需要中国驻外使领馆认证;非缔约国文件仍需经中国驻该国使领馆认证。

常见问题

公证书认证和附加证明书是一回事吗?

两者都证明公证书上的印章签名,但附加证明书一步到位,只用于缔约国之间;领事认证还要外国使领馆再认证。

无犯罪记录证明也要办海牙认证吗?

大多数长期签证和移民申请要求经过公证和认证,而且常有出具后3至6个月内有效的要求,所以要和递签时间倒推安排。别忘了文件上的姓名拼音要与护照一致。

附加证明书会过期吗?

公约没有规定附加证明书的有效期,但接收国机构可能对原文件的出具时间设限。完整的出国手续顺序,请看《出国准备清单》。

资料来源

  1. 海牙国际私法会议(HCCH):《取消外国公文认证要求的公约》缔约方状态表(2026年6月30日更新)(2026年10月访问)
  2. HCCH:中国加入公约的声明及其他国家的异议(2026年10月访问)
  3. HCCH:中国大陆附加证明书主管机关(外交部及受委托的地方外办)(2026年10月访问)
  4. HCCH:附加证明书(Apostille)专栏(2026年10月访问)
  5. 外交部:关于试点签发电子附加证明书的通知(2025年6月17日)(2026年10月访问)
  6. 外交部政务服务平台(领事认证查验)(2026年10月访问)
  7. 外交部:领事认证/附加证明书在线核查系统(2026年10月访问)
  8. 中国领事服务网(外交部)(2026年10月访问)