申請工作簽證、長期居留、技術移民或家庭團聚時，外國移民部門幾乎都會要一份“無犯罪記錄證明”，用來證明申請人在中國沒有被法院判過刑。這份證明由公安機關出具，但拿到證明只是第一步：大多數國家還要求公證、翻譯，以及附加證明書（海牙認證）或領事認證，而且對出具日期有嚴格時限，過期就會被退件。
本文依據公安部《公安機關辦理犯罪記錄查詢工作規定》和外交部中國領事服務網的說明，講清楚在哪裡開、要帶什麼、多久能拿到、怎樣公證認證，以及幾個主要目的地對時效的要求，最後說明人已經在國外時怎麼辦。信息截至2026年10月，具體以當地公安機關和公證處的要求為準。
無犯罪記錄證明是什麼
公安部建立了全國統一的犯罪人員信息查詢平臺，自2021年12月31日起按《公安機關辦理犯罪記錄查詢工作規定》（公通字〔2021〕19號）受理查詢。個人查詢後，未發現犯罪記錄的，出具《無犯罪記錄證明》；有犯罪記錄的，出具《不予出具無犯罪記錄證明通知書》。
要注意兩點：第一，只有經人民法院判決有罪的才算犯罪記錄，行政拘留、罰款等違法記錄不在證明範圍內；第二，證明只反映查詢當時平臺錄入的信息。犯罪時未滿18週歲、被判處5年有期徒刑以下刑罰的，記錄依法封存，個人查詢時仍出具無犯罪記錄證明。
在哪裡開，需要什麼材料
| 情形 | 受理地點 | 所需材料 |
|---|---|---|
| 在戶籍地申請 | 戶籍地公安派出所 | 本人有效身份證明、查詢申請表 |
| 在居住地申請 | 居住地公安派出所 | 本人有效身份證明、居住證、查詢申請表 |
| 委託他人代辦 | 同上 | 以上材料，另加委託書和受託人身份證件原件 |
申請表在派出所領取，現場填寫查詢用途。受託人須具有完全民事行為能力。個人在一個自然年度內申請超過3次的，需要提交證明用途合理的材料。
網上申請方面，公安部規定允許各地結合實際開通網上受理。例如北京市公安局的實施細則規定，本市戶籍居民本人可以網上申請；加拿大移民局的中國辦理指南也提到，可以通過當地政務服務網站或App申請。能否在線辦理、證明能否在線下載，以戶籍地或居住地公安機關的公告為準。
申請時就要想好用途：大多數國家要的是“公證書”，而公證處一般要求看原件。出國用途建議直接開紙質證明，並核對姓名、身份證號與護照一致；出國前護照有變化的，先看《護照辦理、換髮與加急》。
辦理流程與時間
- 確認目的國要求向移民局、僱主或學校確認是否需要公證、附加證明書或領事認證，以及對出具日期的限制。
- 公安機關開具證明到戶籍地或居住地派出所（或當地開通的網上渠道）申請；能當場辦理的當場出具，否則出具《受理回執》，3個工作日內辦結，需要調查核實的時間不計入。
- 公證處辦理公證持證明原件和身份證件到公證處申請“無犯罪記錄公證”，一般可同時辦理英文或目的國語言譯文。
- 附加證明書或領事認證送往海牙公約締約國的，由外交部或受委託的地方外辦簽發附加證明書；送往非締約國的，還要經該國駐華使領館認證。
- 按時遞交按目的國要求在有效期內提交原件，必要時由當地認可的譯員重新翻譯。
附加證明書和領事認證的區別、本站31個目的地分別適用哪種程序，見《文件公證與海牙認證辦理指南》。外交部受理窗口設在北京朝陽門外大街18號豐聯廣場B座11層，個人文書可通過支付寶“領事服務中心”小程序預約後到窗口或郵寄辦理。
出國無犯罪證明有效期：主要目的地要求
無犯罪記錄證明本身的有效期由出具機關寫明。北京市公安局的證明樣式註明“自開具之日起3個月內有效”。外交部中國領事服務網也提示，婚姻狀況、無犯罪記錄、健康證明等公證書的有效期一般為6個月，領事認證的有效期與之相應，部分國家駐華使領館還有更嚴格的要求。實際以接收國的規定為準：
| 目的地 | 要求（官方說明） |
|---|---|
| 新西蘭 | 計劃停留24個月以上的通常需要提供；遞交簽證申請時證明須不滿6個月 |
| 智利 | 工作類臨時居留，18歲以上須提供原籍國或近5年居住國的證明，出具不超過60天，並辦理附加證明書或認證 |
| 加拿大 | 中國公民向戶籍地或居住地公安機關申請，提交經公證或認證的翻譯件；建議使用帶二維碼的證明，頁面未寫統一時效，按申請指引執行 |
| 美國 | 移民簽證所需“警察證明”在中國由公證處出具，即以公安機關的無犯罪記錄證明為基礎辦理的公證書 |
各國簽證指南里的具體要求，可參考新西蘭簽證和智利簽證。如果目的地對時效要求很短，建議在其他材料都準備好之後再開證明。
不要購買或使用網上兜售的“代開無犯罪證明”。證明和公證書都可以被查驗，提交虛假材料不僅會被拒籤，還可能被目的國認定為欺詐；2026年9月15日起施行的《國務院關於出境入境管理的規定》也明確，以虛假材料騙取出入境證件的，可被決定在6個月至3年內不準出境。
人在國外怎麼開
中國駐外使領館不能出具國內的無犯罪記錄證明，也不能為它辦理公證。中國領事服務網的答覆是：應由當事人親自或委託他人向中國內地公證機構申辦公證，並視需要在國內辦理領事認證或附加證明書後，再送居住國使用。實際操作通常是：
- 委託國內親友：出具委託書，由受託人持委託書、雙方身份證件到戶籍地或居住地派出所申請。受託人不是直系親屬的，一些地方要求委託書經過公證，在國外簽署的委託書可能需要先經駐外使領館公證或當地附加證明書。
- 先問戶籍地：加拿大移民局的指南建議，身在國外的中國公民先向原戶籍地公安機關確認辦理方式，可能需要護照或簽證掃描件和境外居留證明。
- 公證與寄送：美國國務院提示，有的公證處接受代理人申請，有的要求本人到場，而且多數只寄往中國內地地址，最好提前與公證處確認取件方式。
完整的出國手續順序，請看《出國準備清單》。
常見問題
無犯罪記錄證明要收費嗎？
公安部規定沒有收費條款，公安機關出具證明一般不收費；公證費、翻譯費和認證費另計，按各地公證收費標準和外交部、使領館公佈的標準收取。
有過行政拘留，能開無犯罪證明嗎？
可以。證明只反映人民法院判決的犯罪記錄，治安處罰不屬於犯罪記錄。但部分國家的移民表格會單獨詢問是否被拘留或處罰，應如實填寫。
證明開出來多久要用掉？
先看證明上寫的有效期，再看目的國的要求，取兩者中較短的一個。常見要求是出具後3至6個月內，智利只有60天。
資料來源
- 公安部關於印發《公安機關辦理犯罪記錄查詢工作規定》的通知（公通字〔2021〕19號，北京市人民政府轉載）（2026年10月訪問）
- 北京市公安局辦理犯罪記錄查詢工作實施細則（京公法字〔2022〕337號）（2026年10月訪問）
- 澎湃新聞轉載雲南省人民政府：無犯罪記錄證明怎麼開（2023年12月）（2026年10月訪問）
- 中國領事服務網：駐外使領館可否為中國公民的國內無犯罪記錄證明辦理公證？（2026年10月訪問）
- 中國領事服務網：送往國外使用、辦理領事認證的文書是否有時效規定？（2026年10月訪問）
- 中國領事服務網：外交部辦證信息——附加證明書（2026年10月訪問）
- 加拿大移民、難民及公民部（IRCC）：如何獲取中國的警察證明（2026年10月訪問）
- 美國國務院：簽證互惠與民事文件（中國）（2026年10月訪問）
- 新西蘭移民局：何時需要提供警察證明（2026年10月訪問）
- 智利國家移民局（SERMIG）：臨時居留——有償工作類（2026年10月訪問）
- 中國政府網：國務院關於出境入境管理的規定（國令第841號，2026年9月15日起施行）（2026年10月訪問）