簡單回答:在澳大利亞,成年人去持牌賭場、俱樂部和酒吧玩老虎機(當地叫pokies),買彩票,或者通過持牌公司在網上投注賽馬和體育比賽,都是合法的。但網上真錢賭場遊戲——網絡老虎機、輪盤、二十一點、電子刮刮樂——按聯邦法律不得向身在澳洲的人提供,網上的體育“滾球”(比賽開始後才下注)也不行。截至2026年10月,這條界線沒有變。

這和國內差別很大。中國內地基本只有福利彩票和體育彩票合法,澳洲則是“州里發牌照、聯邦管網絡”的雙層體系,博彩隨處可見:2024–25財年,全澳合法博彩淨輸額約330億澳元,按成年人計每人約1,528澳元。初到澳洲的中國公民要弄清哪些合法、錢怎麼算稅、遇到問題去哪裡求助,還要記住中國刑法對跨境賭博的規定。全部內容僅限18歲以上讀者。

A$330億2024–25財年全澳合法博彩淨輸額(QGSO)
A$1,528每名成年人平均淨輸額(QGSO,2024–25)
18歲最低參與年齡
2027年1月1日新一輪聯邦廣告與執法改革生效

澳大利亞賭博合法嗎?一張表看懂

澳洲沒有一部統一的“博彩法”。各州和領地負責發牌照、管理實體賭場、老虎機、彩票和投注公司;聯邦政府通過《2001年互動博彩法》(Interactive Gambling Act 2001,簡稱IGA)管理網絡和電話博彩,由澳大利亞通信和媒體管理局(ACMA)執法。

類型 是否合法 說明
持牌實體賭場 合法(18歲以上) 由所在州/領地發牌與監管
俱樂部、酒吧老虎機 大部分州合法 西澳除外:西澳沒有全州範圍的俱樂部和酒吧老虎機網絡
彩票、Keno 合法 網上購買普通彩票可以;電子刮刮樂等即開型網上產品被禁止
網上賽馬、體育投注 持牌公司合法 須持澳洲州/領地牌照;網上“滾球”投注被禁止
網上賭場、網絡老虎機、網上撲克 禁止向澳洲境內客戶提供 屬IGA中的“被禁止互動博彩服務”

聯邦層面:《互動博彩法》禁什麼

聯邦政府的官方說明列出,被禁止的網絡服務包括網上二十一點、輪盤等賭場類遊戲,以及網絡老虎機。法律還把網上即開型彩票(如電子刮刮樂)排除在合法彩票之外,並把比賽開始後才接受投注的體育“滾球”服務列為不受豁免的服務。

罰則主要針對服務提供者。根據IGA第15條,故意向澳洲客戶提供被禁止服務的,最高可處5,000個罰款單位,且違法每持續一天另算一項罪行;民事罰款最高7,500個罰款單位。沒有澳洲牌照卻提供賽馬或體育投注,同樣違法。ACMA公佈持牌網上投注公司名單,並會要求網絡服務商屏蔽非法網站。

境外網上賭場不受澳洲監管,資金出問題時投訴無門,BetStop自我禁賭對它們也無效。本站不提供任何使用這類網站的方法。網上博彩的詳細規則見澳大利亞網上博彩法規。

各州與領地的監管機構

實體賭場、老虎機和彩票由各州/領地自己立法監管,規則(營業時間、入場核驗、現金限額等)各不相同。新州2022年9月5日修法成立了獨立賭場委員會(NICC),維州則在2022年1月1日成立了博彩與賭場監管委員會(VGCCC)。許多網上投注公司持有北領地頒發的牌照。

州/領地 主要監管機構
新南威爾士州 新州獨立賭場委員會(NICC,管賭場);新州酒類與博彩局(Liquor & Gaming NSW)
維多利亞州 維州博彩與賭場監管委員會(VGCCC)
昆士蘭州 酒類與博彩監管辦公室(OLGR)
西澳 博彩與投注委員會(Gaming and Wagering Commission)
北領地 北領地賽馬委員會(Racing Commission,向體育博彩公司發牌)
全國(網絡與電話) 澳大利亞通信和媒體管理局(ACMA)

想了解各地賭場的位置和入場須知,請看澳大利亞賭場指南;移居澳洲的整體信息見澳大利亞國家總覽。

數據:澳洲人一年輸掉多少錢

昆士蘭州政府統計局編制的《澳大利亞博彩統計》第41版(2026年8月11日發佈)顯示,2024–25財年全澳合法博彩淨輸額(投注額減去贏回的錢)為329.99億澳元,比2019–20財年的212.6億澳元增加約55%。按2026年10月23日人民幣中間價(1澳元=4.6982元)折算,約合1,550億元人民幣;每名成年人平均約1,528澳元,約合7,180元人民幣。統計只包括合法受監管的博彩,也包含外地遊客的消費。

2024–25財年各類博彩淨輸額(百萬澳元)

老虎機(俱樂部和酒吧)17,444
賽馬與體育投注8,454
賭場3,371
彩票3,194
Keno483

來源:昆士蘭州政府統計局《澳大利亞博彩統計》第41版彙總表D,2026年8月

2024–25財年各州/領地每名成年人平均淨輸額(澳元)

新南威爾士州2,035
北領地1,869
昆士蘭州1,555
維多利亞州1,332
南澳1,216
首都領地962
塔斯馬尼亞895
西澳879

來源:昆士蘭州政府統計局《澳大利亞博彩統計》第41版彙總表E,2026年8月

財年 全澳淨輸額(億澳元)
2019–20 212.6
2021–22 275.6
2022–23 314.7
2023–24 321.3
2024–25 330.0

年齡、身份核驗與支付限制

  • 18歲以上:賭場、老虎機場所和投注賬戶都只對成年人開放,入場或開戶時要出示證件。
  • 開戶核驗:根據全國網上投注消費者保護框架,網上投注公司必須核驗客戶身份,並須提供自願存款限額和賬戶活動明細。
  • 信用卡禁令:自2024年6月11日起,持牌網上投注公司不得接受信用卡、信用類產品或數字貨幣(如加密貨幣)付款,聯邦政府頁面寫明違規公司最高罰款24.75萬澳元(即750個罰款單位,按舊單價330澳元計);聯邦罰款單位自2026年7月1日起調為364澳元,此後的違規最高約27.3萬澳元(約128萬元人民幣)。

贏錢要交稅嗎

澳洲稅務局(ATO)說明,普通彩票(如樂透和抽獎)的獎金無需申報為收入。對於偶爾賭博的個人,賭博贏利一般也不算應稅收入;但把賭博當職業、有規律地靠它賺錢的人,可能被認定為職業賭徒並被徵稅(這一點來自法律手冊,二手資料)。稅是向經營者徵收的:除北領地外,各州都對投注公司徵收“消費地稅”。如果你仍是中國稅收居民,境外所得怎麼申報需另行諮詢。

廣告新規:2027年1月1日起生效

《2026年互動博彩修正(博彩改革)法》已於2026年8月26日獲御準,主要條款2027年1月1日生效:

  • 早5點至晚8點半直播體育比賽時,從開賽前15分鐘到結束後5分鐘(含中場休息)禁播投注廣告;
  • 同一時段內,每個電視頻道每60分鐘最多播3次投注廣告;
  • 工作日上下學時段(早8至9點、下午3至4點),電臺禁播投注廣告(賽馬和投注專題節目除外);
  • 禁止在球衣和體育場館展示投注廣告,禁止推廣賠率,禁止請運動員、名人代言;
  • 網上廣告只能推送給已登錄、確認滿18歲且未選擇退出的用戶;銀行和支付機構須儘量阻止向非法博彩網站付款。

負責任博彩:BetStop和求助熱線

BetStop是ACMA運營的免費全國自我禁賭登記,2023年8月21日上線,可選擇禁賭3個月到終身。登記後,所有澳洲持牌網上和電話投注公司都不得接受你的投注、為你開新賬戶或向你發推廣信息。

  1. 訪問官網betstop.gov.au,免費
  2. 核驗身份填寫個人信息
  3. 選擇期限最短3個月,最長終身
  4. 生效持牌投注公司須關閉你的賬戶、停止營銷

全國求助熱線1800 858 858全天24小時免費保密。需要中文服務可先撥打翻譯口譯服務131 450,請對方轉接1800 858 858;新州GambleAware提供40多種語言的支持。也可訪問Gambling Help Online在線諮詢。

中國公民須知:刑法第303條

《中華人民共和國刑法》第303條規定,以營利為目的聚眾賭博或以賭博為業、開設賭場的,均屬犯罪。《刑法修正案(十一)》自2021年3月1日起施行,增設第三款:組織中華人民共和國公民參與國(境)外賭博,數額巨大或者有其他嚴重情節的,依照開設賭場罪的規定處罰。在澳洲為國內人員組織賭博團、代理網上賭博,風險極高。本文不構成法律意見,詳見免責聲明,出國前的準備可參考出國準備指南。

常見問題

澳大利亞賭博合法嗎?

持牌實體賭場、老虎機、彩票和持牌網上賽馬與體育投注合法;向澳洲境內客戶提供網上賭場類遊戲則違法。

中國遊客能進澳洲賭場嗎?

年滿18歲、持有效證件即可,具體入場要求以各賭場和州監管機構規定為準。

在澳洲贏的錢要交稅嗎?

普通彩票獎金無需申報;偶爾賭博的贏利一般不徵稅,職業賭徒除外。

其他國家怎麼管?

可對比新西蘭博彩法規、新加坡博彩法規和加拿大博彩法規。

資料來源

  1. 《2001年互動博彩法》(聯邦),第24版彙編 – 聯邦立法登記冊(2026年10月訪問)
  2. 《2026年互動博彩修正(博彩改革)法》(2026年第72號)– 聯邦立法登記冊(2026年10月訪問)
  3. 互動博彩 – 澳大利亞聯邦基礎設施、交通、區域發展、通信、體育與藝術部(2026年10月訪問)
  4. 信用卡禁令 – 澳大利亞聯邦基礎設施、交通、區域發展、通信、體育與藝術部(2026年10月訪問)
  5. BetStop全國自我禁賭登記 – 澳大利亞聯邦基礎設施部(2026年10月訪問)
  6. BetStop全國自我禁賭登記官網(2026年10月訪問)
  7. 博彩改革 – 澳大利亞聯邦社會服務部(2026年10月訪問)
  8. 《澳大利亞博彩統計》第41版(1999–00至2024–25財年)– 昆士蘭州政府統計局(2026年10月訪問)
  9. 《澳大利亞博彩統計》第41版說明註釋 – 昆士蘭州政府統計局(2026年10月訪問)
  10. 無需計入收入的款項 – 澳大利亞稅務局(ATO)(2026年10月訪問)
  11. 非應稅收入 – 《昆士蘭法律手冊》(Caxton法律中心,二手資料)(2026年10月訪問)
  12. 賭場監管機構與職責 – 新南威爾士州政府(2026年10月訪問)
  13. 維多利亞州新監管機構成立 – 維州博彩與賭場監管委員會(VGCCC)(2026年10月訪問)
  14. 昆士蘭州酒類與博彩監管辦公室(OLGR)– 昆士蘭州政府(2026年10月訪問)
  15. 博彩與投注委員會 – 西澳州政府(DLGSC)(2026年10月訪問)
  16. 體育博彩公司與投注交易所運營商 – 北領地賽馬委員會(2026年10月訪問)
  17. Gambling Help Online 在線博彩求助(2026年10月訪問)
  18. 多語言求助 – 新州GambleAware(2026年10月訪問)
  19. 中華人民共和國刑法修正案(十一)全文(廣東省商務廳網站轉載)(2026年10月訪問)
  20. 人民幣匯率中間價 – 中國外匯交易中心(2026年10月訪問)

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