申请工作签证、长期居留、技术移民或家庭团聚时，外国移民部门几乎都会要一份“无犯罪记录证明”，用来证明申请人在中国没有被法院判过刑。这份证明由公安机关出具，但拿到证明只是第一步：大多数国家还要求公证、翻译，以及附加证明书（海牙认证）或领事认证，而且对出具日期有严格时限，过期就会被退件。
本文依据公安部《公安机关办理犯罪记录查询工作规定》和外交部中国领事服务网的说明，讲清楚在哪里开、要带什么、多久能拿到、怎样公证认证，以及几个主要目的地对时效的要求，最后说明人已经在国外时怎么办。信息截至2026年10月，具体以当地公安机关和公证处的要求为准。
无犯罪记录证明是什么
公安部建立了全国统一的犯罪人员信息查询平台，自2021年12月31日起按《公安机关办理犯罪记录查询工作规定》（公通字〔2021〕19号）受理查询。个人查询后，未发现犯罪记录的，出具《无犯罪记录证明》；有犯罪记录的，出具《不予出具无犯罪记录证明通知书》。
要注意两点：第一，只有经人民法院判决有罪的才算犯罪记录，行政拘留、罚款等违法记录不在证明范围内；第二，证明只反映查询当时平台录入的信息。犯罪时未满18周岁、被判处5年有期徒刑以下刑罚的，记录依法封存，个人查询时仍出具无犯罪记录证明。
在哪里开，需要什么材料
| 情形 | 受理地点 | 所需材料 |
|---|---|---|
| 在户籍地申请 | 户籍地公安派出所 | 本人有效身份证明、查询申请表 |
| 在居住地申请 | 居住地公安派出所 | 本人有效身份证明、居住证、查询申请表 |
| 委托他人代办 | 同上 | 以上材料，另加委托书和受托人身份证件原件 |
申请表在派出所领取，现场填写查询用途。受托人须具有完全民事行为能力。个人在一个自然年度内申请超过3次的，需要提交证明用途合理的材料。
网上申请方面，公安部规定允许各地结合实际开通网上受理。例如北京市公安局的实施细则规定，本市户籍居民本人可以网上申请；加拿大移民局的中国办理指南也提到，可以通过当地政务服务网站或App申请。能否在线办理、证明能否在线下载，以户籍地或居住地公安机关的公告为准。
申请时就要想好用途：大多数国家要的是“公证书”，而公证处一般要求看原件。出国用途建议直接开纸质证明，并核对姓名、身份证号与护照一致；出国前护照有变化的，先看《护照办理、换发与加急》。
办理流程与时间
- 确认目的国要求向移民局、雇主或学校确认是否需要公证、附加证明书或领事认证，以及对出具日期的限制。
- 公安机关开具证明到户籍地或居住地派出所（或当地开通的网上渠道）申请；能当场办理的当场出具，否则出具《受理回执》，3个工作日内办结，需要调查核实的时间不计入。
- 公证处办理公证持证明原件和身份证件到公证处申请“无犯罪记录公证”，一般可同时办理英文或目的国语言译文。
- 附加证明书或领事认证送往海牙公约缔约国的，由外交部或受委托的地方外办签发附加证明书；送往非缔约国的，还要经该国驻华使领馆认证。
- 按时递交按目的国要求在有效期内提交原件，必要时由当地认可的译员重新翻译。
附加证明书和领事认证的区别、本站31个目的地分别适用哪种程序，见《文件公证与海牙认证办理指南》。外交部受理窗口设在北京朝阳门外大街18号丰联广场B座11层，个人文书可通过支付宝“领事服务中心”小程序预约后到窗口或邮寄办理。
出国无犯罪证明有效期：主要目的地要求
无犯罪记录证明本身的有效期由出具机关写明。北京市公安局的证明样式注明“自开具之日起3个月内有效”。外交部中国领事服务网也提示，婚姻状况、无犯罪记录、健康证明等公证书的有效期一般为6个月，领事认证的有效期与之相应，部分国家驻华使领馆还有更严格的要求。实际以接收国的规定为准：
| 目的地 | 要求（官方说明） |
|---|---|
| 新西兰 | 计划停留24个月以上的通常需要提供；递交签证申请时证明须不满6个月 |
| 智利 | 工作类临时居留，18岁以上须提供原籍国或近5年居住国的证明，出具不超过60天，并办理附加证明书或认证 |
| 加拿大 | 中国公民向户籍地或居住地公安机关申请，提交经公证或认证的翻译件；建议使用带二维码的证明，页面未写统一时效，按申请指引执行 |
| 美国 | 移民签证所需“警察证明”在中国由公证处出具，即以公安机关的无犯罪记录证明为基础办理的公证书 |
各国签证指南里的具体要求，可参考新西兰签证和智利签证。如果目的地对时效要求很短，建议在其他材料都准备好之后再开证明。
不要购买或使用网上兜售的“代开无犯罪证明”。证明和公证书都可以被查验，提交虚假材料不仅会被拒签，还可能被目的国认定为欺诈；2026年9月15日起施行的《国务院关于出境入境管理的规定》也明确，以虚假材料骗取出入境证件的，可被决定在6个月至3年内不准出境。
人在国外怎么开
中国驻外使领馆不能出具国内的无犯罪记录证明，也不能为它办理公证。中国领事服务网的答复是：应由当事人亲自或委托他人向中国内地公证机构申办公证，并视需要在国内办理领事认证或附加证明书后，再送居住国使用。实际操作通常是：
- 委托国内亲友：出具委托书，由受托人持委托书、双方身份证件到户籍地或居住地派出所申请。受托人不是直系亲属的，一些地方要求委托书经过公证，在国外签署的委托书可能需要先经驻外使领馆公证或当地附加证明书。
- 先问户籍地：加拿大移民局的指南建议，身在国外的中国公民先向原户籍地公安机关确认办理方式，可能需要护照或签证扫描件和境外居留证明。
- 公证与寄送：美国国务院提示，有的公证处接受代理人申请，有的要求本人到场，而且多数只寄往中国内地地址，最好提前与公证处确认取件方式。
完整的出国手续顺序，请看《出国准备清单》。
常见问题
无犯罪记录证明要收费吗？
公安部规定没有收费条款，公安机关出具证明一般不收费；公证费、翻译费和认证费另计，按各地公证收费标准和外交部、使领馆公布的标准收取。
有过行政拘留，能开无犯罪证明吗？
可以。证明只反映人民法院判决的犯罪记录，治安处罚不属于犯罪记录。但部分国家的移民表格会单独询问是否被拘留或处罚，应如实填写。
证明开出来多久要用掉？
先看证明上写的有效期，再看目的国的要求，取两者中较短的一个。常见要求是出具后3至6个月内，智利只有60天。
资料来源
- 公安部关于印发《公安机关办理犯罪记录查询工作规定》的通知（公通字〔2021〕19号，北京市人民政府转载）（2026年10月访问）
- 北京市公安局办理犯罪记录查询工作实施细则（京公法字〔2022〕337号）（2026年10月访问）
- 澎湃新闻转载云南省人民政府：无犯罪记录证明怎么开（2023年12月）（2026年10月访问）
- 中国领事服务网：驻外使领馆可否为中国公民的国内无犯罪记录证明办理公证？（2026年10月访问）
- 中国领事服务网：送往国外使用、办理领事认证的文书是否有时效规定？（2026年10月访问）
- 中国领事服务网：外交部办证信息——附加证明书（2026年10月访问）
- 加拿大移民、难民及公民部（IRCC）：如何获取中国的警察证明（2026年10月访问）
- 美国国务院：签证互惠与民事文件（中国）（2026年10月访问）
- 新西兰移民局：何时需要提供警察证明（2026年10月访问）
- 智利国家移民局（SERMIG）：临时居留——有偿工作类（2026年10月访问）
- 中国政府网：国务院关于出境入境管理的规定（国令第841号，2026年9月15日起施行）（2026年10月访问）