简短回答:在埃及,赌博对本国公民基本是违法的,但法律为外国人留了一个很窄的口子——持有许可的酒店和旅游设施内的赌场,只能由“非埃及人”参与。民法规定赌博和打赌合同无效,刑法惩处开设赌博场所,咖啡馆等公共场所也不得经营赌博游戏。网络赌场和线上体育投注在埃及没有任何牌照制度,属于未经许可的活动,近两年政府正在封锁投注应用并准备立法加重处罚。
对持中国护照、准备在开罗、亚历山大或沙姆沙伊赫工作生活的人来说,这意味着:作为外国人进入合规酒店赌场在埃及法律上可能被允许,但网络投注不受保护,资金纠纷几乎无法追讨,同时中国刑法对组织、招揽中国公民出境赌博的行为另有规定。本文只讲法规,不推荐任何经营者,所有内容仅面向18岁以上成年读者。
埃及赌博合法吗?一张表看清法律现状
埃及没有一部统一的“博彩法”,相关规则散落在民法、刑法、公共场所法和旅游酒店法中。下表按类型梳理截至2026年10月的状况,资料以埃及法律原文报道为主,律师事务所指南作为补充。
| 类型 | 法律状态 | 主要依据 |
|---|---|---|
| 酒店/旅游设施内赌场 | 仅限非埃及人,须经部长决定指定的设施 | 第8/2022号旅游酒店设施法第24条 |
| 其他实体赌博场所 | 违法,开设对公众开放的赌博场所构成犯罪 | 刑法第352条(1955年修订) |
| 咖啡馆等公共场所的赌博游戏 | 禁止 | 第371/1956号公共场所法第19条 |
| 赌博与打赌合同 | 无效,输家可在3年内追回已付款项 | 民法(第131/1948号法)第739条 |
| 国家彩票 | 经法律授权的彩票合法 | 民法第740条;第93/1973号法(据CMS指南) |
| 网络赌场、线上体育投注 | 无牌照制度,属未经许可;正在封锁并拟立法定罪 | 议会与监管部门2025–2026年表态 |
实体赌场:只对外国人开放的酒店赌场
核心条文是2022年生效的第8号《旅游酒店设施法》第24条:除非埃及人外,不得在设施内进行赌博游戏;具体条件和管控由主管部长以部长决定发布,决定须写明允许设赌的设施以及应缴的特许权费,费率不得超过赌博游戏收入的一半。这里的“主管部长”即旅游与文物部长,因此日常许可和监管归属旅游与文物部,治安层面的执法则由内政部和检察机关负责。
行业媒体报道称,现有赌场集中在开罗和沙姆沙伊赫等地的国际品牌酒店内,并以外币结算。我们没有找到旅游与文物部公开的持牌赌场名单,因此本文不列出具体场所;想了解场馆类型和入场常见要求,可参考埃及赌场指南。去之前请带好护照原件——“仅限非埃及人”通常通过查验护照执行,持有埃及国籍的双重国籍者也属于“埃及人”。
法律没有授权任何人在酒店以外组织牌局、骰子或押注活动。华人圈子里私下组织的“局”,即使只在朋友之间进行,一旦对外招人、抽水,就可能触及刑法第352条关于开设赌博场所的规定。
网络赌场与线上投注:没有牌照,正在被封锁
埃及从未建立网络博彩牌照制度。CMS律所的非洲博彩法指南明确写道,网络赌博在埃及“不是受监管的活动”。换句话说,面向埃及用户的线上赌场和体育投注网站都没有当地许可,玩家既得不到消费者保护,也不能依赖埃及法院追讨奖金——按民法第739条,赌博合同本身就是无效的。
2024年以来,监管明显收紧:据报道,2024年9月某大型离岸投注品牌被从应用商店下架;2026年2月,众议院通信与信息技术委员会主席艾哈迈德·巴达维表示,国家电信监管局(NTRA)和最高媒体监管委员会正联手封锁约80%的线上投注应用,被封应用不会再被允许恢复。NTRA的法定职权见其官网公布的第10/2003号电信监管法。网络博彩的更多风险说明见埃及网络赌场页面。
在埃及使用离岸投注网站属于未经许可的活动,账户冻结、无法提现、个人信息泄露和电信诈骗都很常见。本站不提供任何访问或绕过封锁的方法。
2026年立法动向:拟修订《信息技术犯罪法》
立法层面有两条线。一是议员玛尔塔·马赫鲁斯2025年1月提交的私人议案,按角色分级处罚;二是政府自己起草的第175/2018号《信息技术犯罪法》修正案,巴达维2026年5月称最严重情形(如有组织犯罪网络、大规模诈骗)最高可至无期徒刑。不同媒体报道的草案细节并不一致,例如有报道称经营投注应用者最高可判7年、罚款50万埃及镑。
截至2026年9月24日,巴达维仍表示修正案将在“下个月”提交议会,内容涵盖网络投注、诽谤和网络诈骗。到本文核查日(2026年10月26日),我们没有查到该修正案获得通过的消息,草案中是否处罚普通用户也尚未有正式文本。法律落地后我们会更新本页。
年龄、税收与广告规定
最低年龄
埃及法律没有公开的统一“赌博年龄”。由于本国公民一律不得参与,规则实际只适用于外国游客和外籍居民;酒店赌场一般会自行设定入场年龄并查验护照,具体以场馆规定为准。无论身处哪国,本站所有博彩内容都只面向18岁以上成年人。
赌博奖金要缴税吗
我们查阅的律所资料没有找到埃及针对赌场奖金的专门个人所得税条款;CMS指南只表示相关跨境资金的税务处理“视具体情况而定”。赌场一方需向国家缴纳不超过赌博收入一半的特许权费。若你是埃及税务居民且有大额奖金,建议咨询当地会计师。另外别忘了,中国税务居民的境外所得在国内也可能有申报义务,见税务居民身份一文。
广告
埃及没有允许博彩广告的牌照框架,自然也没有合法的博彩推广渠道。最高媒体监管委员会已参与封锁投注应用,议案还把赞助、推广平台的人列为处罚对象。2024年10月,爱资哈尔电子教法中心公开表示网络投注应用属于被禁止的赌博,宗教机构的立场也影响着社会舆论。
中国公民须知:中国刑法与资金风险
中国《刑法》第303条规定了赌博罪和开设赌场罪;2021年3月1日起施行的刑法修正案(十一)增加了“组织中华人民共和国公民参与国(境)外赌博”的条款。这些规定主要针对组织、经营赌博以及招揽中国公民出境赌博的行为,而非单纯在合法场所娱乐的游客。但在埃及华人圈中帮人“代投”、拉群、介绍线上平台或代收代付赌资,就可能同时触犯埃及和中国两边的法律。
- 先确认场所只去酒店内公开营业的赌场,不参加私人牌局
- 带好护照赌场按国籍放行,入场时通常查验
- 设定预算只带可承受损失的现金,不借钱、不赊账
- 拒绝代投不替他人下注,不介绍线上平台,不代收代付
- 留意外汇大额换汇和跨境汇款保留凭证
资金方面,中国个人每年便利化购汇额度为等值5万美元,且不得用于境外赌博等用途,详见出境换汇指南。在埃及使用银行卡向离岸投注平台付款,也可能被银行风控拦截或冻结。
理性博彩与求助渠道
埃及没有专门的问题赌博援助机构或自我禁入登记系统,这一点和阿联酋、南非等有成熟监管的地方不同(可对比阿联酋博彩法规)。目前能找到的公共资源是卫生与人口部心理健康与成瘾治疗总秘书处的心理支持热线16328,以及禁毒与成瘾治疗基金热线16023(以毒品成瘾为主)。热线主要使用阿拉伯语,建议请懂阿语的同事或朋友协助。中文求助可以联系国内的心理援助热线,或通过网络寻找中文心理咨询师。
如果你发现自己反复追输、瞒着家人下注或借钱赌博,请先停止并寻求帮助。博彩只适合18岁以上成年人,且应当是可有可无的娱乐,而不是赚钱途径。
与周边国家对比
在非洲,埃及属于对本国人最严格的国家之一。肯尼亚和尼日利亚都设有博彩监管机构并发放线上投注牌照,规则可分别参阅肯尼亚博彩法规和尼日利亚博彩法规。在埃及生活,更值得投入时间的是金字塔、卢克索神庙和红海潜水(见埃及名胜),以及当地人热爱的足球(见埃及体育)。更多签证、工作和生活信息请回到埃及国家指南。
常见问题
中国人在埃及可以进赌场吗?
按第8/2022号法第24条,经许可的酒店赌场只对非埃及人开放,持中国护照的外国人属于可参与的一方。但请遵守场馆规定,并留意中国刑法关于组织和招揽出境赌博的条款。
在埃及用手机投注应用合法吗?
不合法。埃及没有网络博彩牌照,监管部门正在封锁这类应用,议会也在准备将网络投注入刑。
埃及博彩监管机构是谁?
酒店赌场由旅游与文物部长通过部长决定管理;网络封锁由国家电信监管局和最高媒体监管委员会执行;刑事执法由内政部和检察机关负责。
在埃及赢钱能带回中国吗?
赌场奖金没有专门的跨境通道,大额资金出入境需申报并说明来源。在中国,境外赌博资金不属于合规购汇用途,请保留合法来源凭证。
本文为一般性法规信息,不构成法律或税务建议,也不鼓励任何赌博行为。详见免责声明。
资料来源
- Parlmany(议会新闻网):第8/2022号旅游酒店设施法第24条全文报道(2023年2月)(2026年10月访问)
- CMS律师事务所:Expert Guide to Gambling Laws in Africa – Egypt(2026年10月访问)
- Mohamah.net(埃及法律网):赌博与经营赌博场所(刑法第352条及第371/1956号法判例)(2026年10月访问)
- Yogonet:Egypt to block online betting sites(2026年2月9日)(2026年10月访问)
- iGaming Business:Egypt parliament moves to criminalise online betting(2026年6月23日)(2026年10月访问)
- Sada El Balad:议会准备修订第175/2018号信息技术犯罪法、打击网络投注(2026年5月13日)(2026年10月访问)
- Sada El Balad:众议院通信委员会称信息技术法修正案将于下月提交(2026年9月24日)(2026年10月访问)
- SBC News:Egypt 1xBet blocking(2026年2月10日)(2026年10月访问)
- Youm7:爱资哈尔电子教法中心警告网络投注应用属于被禁止的赌博(2024年10月16日)(2026年10月访问)
- 埃及国家电信监管局(NTRA):第10/2003号电信监管法(2026年10月访问)
- TherapyRoute:埃及心理危机与成瘾求助热线汇总(2026年10月访问)
- 中国人大网:中华人民共和国刑法修正案(十一)(2026年10月访问)
- BankLive:人民币兑埃及镑汇率(2026年10月26日)(2026年10月访问)



