外國人能不能在意大利工作,先看有沒有僱主願意替你申請。普通受僱工作要走年度配額(Decreto Flussi),申請由意大利僱主在網上提交,工人本人不能遞交,而配額大多留給合作國公民,中國不在其列;學歷或資歷夠、薪資夠高的人可以走歐盟藍卡,不佔配額。截至2026年9月,意大利就業率63.0%,失業率6.3%,但工資偏低:2024年私營部門僱員平均稅前年收入約24,486歐元。
意大利沒有寫明金額的法定最低工資,工資底線來自全國集體合同(CCNL),所以看offer時,合同名稱和級別比月薪數字更要緊。本文寫給持中國護照、準備去意大利工作或已在當地的人,講職位方向、工資、許可流程、合同權益和常見陷阱。政策變動快,下文數字都標了日期,辦理前請以官方頁面為準。
意大利就業市場:門檻在許可,不只在崗位
ISTAT於2026年10月29日發佈的臨時數據顯示,9月就業人數約2,433萬,15–64歲非活躍率為32.7%。15–24歲青年失業率19.9%,剛畢業、沒有當地經驗的求職者競爭壓力明顯更大。
對中國公民來說,難點常常不在有沒有崗位,而在僱主是否願意走非歐盟員工的手續。走配額的崗位,僱主要先向就業中心(centro per l’impiego)核實當地沒有合適人選,還要等申請日開放。小公司未必願意承擔這些時間和成本,所以面試時就要問清對方是否辦過工作許可。
意大利的生活、醫療和安全情況見意大利指南。如果還在比較國家,可以對照西班牙、法國和葡萄牙的工作指南。
中文人才的就業方向與求職渠道
意大利勞工部2025年社區報告顯示,2024年底合法居留的中國公民為288,661人,比上年增長8.1%。2024年他們的就業率為72.6%,失業率2.9%,都好於非歐盟公民平均水平(61.3%和10.2%)。從業行業集中在工業(30%)、酒店餐飲(28.5%)和商業(28%),個體企業有50,027家。
地域上,米蘭省有44,513名中國公民(2025年1月1日,ISTAT數據,經Tuttitalia整理)。普拉託市有33,301名華人居民,佔全市居民16.9%(2025年12月31日,市政戶籍口徑,與ISTAT略有差別)。
中資企業和對華業務是另一條路。Forvis Mazars與中國商會合作的2025年報告分析了近百家在意中資企業。不過中文通常只是加分項:意中基金會(Fondazione Italia Cina)招聘欄目裡的一則文檔管理崗位,要求工程類學位,中文、英語流利,還要熟練掌握意大利語。
- 官方平臺:SIISL由勞工部運營,2024年12月18日起向公眾開放;據報道,持有效居留許可的外國公民也在開放範圍內。
- 就業中心:centro per l’impiego,適合已在當地、持有工作權利的人。
- 對華專門渠道:意中基金會招聘欄目。
- 商業網站:LinkedIn、Indeed等,適合專業崗位。
意大利工資水平:沒有法定數字,要看CCNL
截至2026年11月,意大利仍沒有全國統一的法定最低工資金額。2026年的D.L. 92/2026(“五一法令”)已轉為法律,它規定“合理工資”的參照標準是相關行業主要CCNL定下的整體經濟待遇(TEC),其他合同不得低於這一水平。所以工資底線會因行業、級別和僱主類型而不同。
| 職級 | 2024年平均稅前年收入 | 約合人民幣 |
|---|---|---|
| 學徒 | 約€14,600 | 約10.9萬元 |
| 工人 | 約€18,200 | 約13.5萬元 |
| 職員 | 約€27,800 | 約20.7萬元 |
| 高管(dirigenti) | 約€163,700 | 約121.7萬元 |
人民幣按歐洲央行2026年10月30日參考匯率1歐元=7.4326元換算。這些是平均實收額,2024年人均只有247個計薪日,不能當作全職年薪;酒店餐飲的數字尤其如此。
看offer時問清四件事:適用哪份CCNL、你的級別(livello)、一年發幾個月工資(mensilità)、每週實際工時。意大利常用的RAL是稅前年薪,到手多少要扣社保和個稅,見意大利稅務指南。
中國公民的工作簽證路線
2026–2028年配額由2025年10月2日的總理令確定,三年共497,550個名額,2026年164,850個,2027年165,850個,詳見意大利勞工部公告。
| 路線 | 適合誰 | 主要條件 | 配額 |
|---|---|---|---|
| 非季節性受僱(Flussi) | 農業、製造、建築、商業、餐飲、物流、醫療等行業的員工 | 居住在國外;僱主提交申請 | 每年76,200,大多按國籍預留,見下 |
| 歐盟藍卡(art. 27-quater) | 高技能員工 | 三年以上高等學歷,或五年相當經驗,或ICT人員近七年有三年經驗;合同至少六個月 | 不佔配額 |
| 高管、高級專業人員(art. 27 a) | 外派或高級崗位 | 僱主申請nulla osta | 不佔配額 |
| 公司內部調動(art. 27 i-bis、27-quinquies) | 中資或跨國企業的調派員工 | 在境外關聯企業任職 | 不佔配額 |
| 翻譯、口譯(art. 27 d) | 中意語言專業人士 | 按該類別要求申請 | 不佔配額 |
中國公民與配額:中國不在總理令列出的合作國家名單中。名單國家有專屬的每年25,000個名額,2027年另有26,000個留給新簽協議的國家,中國都用不上。季節性配額(第7條)也限於這些國家。第6條第1款沒有寫國籍限制,但勞工部2026年的非季節配額分配只列三塊:名單國25,000、新協議國18,000、無國籍者和難民300,沒有其他國籍的份額,多家意大利媒體也稱這些名額只給合作國公民。按法令數字,2027年餘下約1.1萬個(我們的算術,已扣14,000個家庭護理名額),律所稱這部分未預留,但未說明誰能用;家庭護理名額是否限國籍,資料也相互矛盾。我們沒有找到中國公民使用非季節配額的官方依據,應視為機會很小,僱主提交前須向Sportello Unico或勞動顧問確認。
藍卡薪資:第27-quater條要求薪資不低於CCNL,也不低於ISTAT公佈的年均總工資。律所Arletti Partners稱,當前門檻約為稅前年薪36,300歐元(約27.0萬元,該頁面2026年6月更新,為非官方資料),此前約35,500歐元。這是全國私營僱員平均數的約1.5倍,普通職員很難達到。藍卡有效期:無固定期限合同兩年,其他為合同期加三個月;頭12個月換僱主須事先獲批。
各類簽證的遞交地點和材料見意大利簽證指南。學歷和文件需要公證認證的,見海牙認證指南;使館要求無犯罪記錄證明時,見無犯罪記錄證明指南。
配額申請流程:從僱主到居留許可
以下日期針對2027年入境配額(2026年10月1日第7185號聯合通告)。Art. 27和藍卡不用等申請日,全年可辦,流程後半段相似。
- 核實與審計僱主向就業中心查詢當地人選,中心有8天答覆;勞動顧問等專業人士出具僱主資質證明(asseverazione),通過僱主協會申請的可免
- 預填2026年10月23日至12月7日20:00,僱主在內政部ALI門戶預填;核驗通過後收到激活碼
- 遞交2027年2月16日9:00起遞交B2020表,名額先到先得;未用完的可遞交到2027年12月31日
- 取得nulla ostaSportello Unico徵詢警方和勞動監察意見,法定60天;僱主須在接到通知後15天內確認,否則作廢
- 申請簽證nulla osta有效期不超過六個月,你在此期間向意大利駐華使領館申請D類工作簽證
- 入境簽約據專業媒體轉述,第7185號通告把居留合同(contratto di soggiorno)的簽署期限從入境後8天延長到15天,雙方數字簽名後由僱主在同一期限內在線提交
- 申請居留許可入境8個工作日內向Questura提出,一般通過郵局套件辦理,之後預約按指紋
Art. 27的公開辦事指南目前仍寫8天,所以入境後要按nulla osta和Sportello Unico的通知執行,不要自己推算。首次居留許可隨合同:固定期限合同最長一年,無固定期限合同最長兩年;工作類續簽最長三年,須提前申請(續簽條款2026年5月有修訂,具體時限問Questura)。
勞動合同與核心權益
外國員工與意大利員工享有同等的勞動權利。以下是一般規則,具體以你適用的CCNL為準。
| 項目 | 規則 |
|---|---|
| 工時 | 標準每週40小時,部分CCNL更短;加班年上限一般250小時 |
| 年假 | 帶薪至少四周,不能放棄 |
| 第13個月工資 | 隨12月工資發放;部分CCNL還有第14個月,通常在6月 |
| TFR離職金 | 每年按年度工資的1/13.5累積,離職時無論原因都要支付 |
| 試用期 | 須書面約定;ICE資料稱非管理崗法定3個月、其他6個月,CCNL常另有規定;期內雙方可隨時解約 |
| 固定期限合同 | 須書面;12個月內無須理由,超過須有法定理由,最長一般24個月,最多延期4次;超限轉為無固定期限 |
| 通知期 | 由CCNL規定,按級別和工齡不同 |
警惕騙局和非法用工
不要向中介購買“工作名額”或nulla osta。申請只能由僱主提交。2024年6月,總理梅洛尼就配額制度向反黑檢察官提交舉報,稱2023年坎帕尼亞大區拿到工作簽證的人中,簽訂工作合同的不足3%。沒有真實僱主,nulla osta會被撤銷,你也拿不到居留。
普拉託服裝業爭議較多。據《Il Post》2025年6月報道,工會稱當地小型服裝廠常見每天12小時、每週七天的工作,存在黑工和未按實際工時申報的兼職合同。這是工會說法,不代表所有企業。
入職前要拿到書面合同,確認僱主已作用工申報,保留工資單,不要接受“包吃住抵工資”的口頭約定。權益受損時,可以找工會或勞動監察部門。
常見問題
不會意大利語能在意大利找到工作嗎?
可以,但選擇窄。華人企業、部分中資企業和國際崗位不一定要求意大利語,大多數本地崗位仍需要。上文那則中文崗位就要求熟練意大利語,建議出發前開始學。
中國人能申請Decreto Flussi嗎?
很難。中國不在合作國家名單內,專屬份額和季節工都用不上;勞工部2026年的分配也沒有其他國籍的份額。法令條文沒有寫明排除中國,但未見官方確認,須由僱主向Sportello Unico核實。
拿旅遊簽證到意大利再找工作行嗎?
不行。短期申根簽證不含工作權利,配額面向居住在國外的人,nulla osta批下後要在中國的使領館辦工作簽證。可以先去面試,但開工前要走完手續。
資料來源
- ISTAT: Occupati e disoccupati, settembre 2026 (dati provvisori)(2026年11月訪問)
- Ministero del Lavoro: Flussi 2026-2028, DPCM da 500mila ingressi(2026年11月訪問)
- DPCM 2 ottobre 2025, testo (copia su FiscoeTasse)(2026年11月訪問)
- Arletti Partners: Pubblicato il Decreto Flussi 2026-2028(2026年11月訪問)
- Ascom Bologna: DPCM flussi e circolare 8047/2025(2026年11月訪問)
- Euroconference News: circolare n. 7185 del 1° ottobre 2026(2026年11月訪問)
- Informazione Fiscale: Decreto Flussi 2027, come fare domanda di nulla osta(2026年11月訪問)
- Edotto: precompilazione e click day per il 2027(2026年11月訪問)
- QuiFinanza: Decreto Flussi, doppio click day(2026年11月訪問)
- Assolombarda: Decreto flussi, procedura(2026年11月訪問)
- Assolombarda: Casi particolari art. 27(2026年11月訪問)
- Assolombarda: Art. 27, procedura(2026年11月訪問)
- Prefettura: Vademecum art. 27(2026年11月訪問)
- Camera dei deputati: Dossier sul D.L. 146/2025(2026年11月訪問)
- Brocardi: art. 27-quater T.U. Immigrazione(2026年11月訪問)
- Brocardi: art. 5 T.U. Immigrazione(2026年11月訪問)
- Arletti Partners: EU Blue Card minimum salary threshold updated(2026年11月訪問)
- Fisco7: Il salario giusto è legge (D.L. 92/2026)(2026年11月訪問)
- Quotidiano Nazionale: stipendi in Italia, dati INPS 2024(2026年11月訪問)
- Informazione Fiscale: i lavori più pagati nel privato, dati INPS(2026年11月訪問)
- Ministero del Lavoro: contratto a tempo determinato(2026年11月訪問)
- Assolombarda: lavoro a tempo determinato(2026年11月訪問)
- ICE: Labor market in Italy(2026年11月訪問)
- EURES Italy: The rights of foreign workers(2026年11月訪問)
- Ministero del Lavoro: The Chinese community in Italy 2025(2026年11月訪問)
- Tuttitalia: cinesi in Lombardia (dati ISTAT)(2026年11月訪問)
- Comune di Prato: analisi demografica, 2025(2026年11月訪問)
- Il Post: Scioperare a Prato è servito(2026年11月訪問)
- Forvis Mazars: Rapporto sullo sviluppo delle imprese cinesi in Italia 2025(2026年11月訪問)
- Fondazione Italia Cina: Jobs(2026年11月訪問)
- Altroconsumo: piattaforma SIISL aperta a tutti(2026年11月訪問)
- Avvenire: Meloni, sul decreto flussi numeri anomali(2026年11月訪問)
- ECB: euro reference rate, Chinese yuan renminbi(2026年11月訪問)
- Edotto: 勞工部非季節配額分配(2026)(2026年11月訪問)
- Arletti Partners: 2026–2028 Flussi簽證指南(2026年11月訪問)
- Dequo: Decreto flussi(2026年11月訪問)
- GreenMe: click day per colf e badanti(2026年11月訪問)
- Infoimmigrazione: Decreto flussi 2026, 2027 e 2028(2026年11月訪問)



