智利博彩法律法规：赌博是否合法、监管机构与中国公民须知

智利赌博合法吗？答案分两半：在实体赌场、国家彩票和赛马场下注是合法的，受专门法律监管；而网络赌场和体育博彩网站目前在智利没有任何合法牌照。智利最高法院在2023年和2025年两次裁定未经授权的网络博彩属于非法活动，并命令电信公司封锁相关网站。截至2026年10月，规范网络博彩平台的法案（Boletín 14.838-03）仍在参议院审议，尚未成为法律。

对于移居或旅居智利的中国公民来说，要点很简单：年满18岁可以凭有效证件进入持牌赌场；在网上下注没有法律保护，赢了钱也可能拿不到；而中国《刑法》对组织中国公民出境赌博的行为同样追责。下面按法律、监管机构、年龄、税收、广告和求助渠道逐一说明，数据截至2026年10月。

智利博彩法律总框架

智利法律的基本原则是：赌博（juegos de azar）原则上被禁止，只有法律明确授权的形式才合法。根据律师事务所ECIJA 2026年2月的整理以及最高法院的判决，目前合法的主要有以下几类：

第19.995号法律还明确规定，赌场经营许可在任何情况下都不包括网络赌博。换言之，就算是持牌实体赌场，也不能合法开设网上赌场。

监管机构与牌照制度

实体赌场的主管机关是智利赌场监管局（Superintendencia de Casinos de Juego，SCJ）。SCJ负责发放和续期经营许可、核准游戏种类、审查运营公司，并处理玩家投诉和自我排除登记。

第19.995号法律第16条对赌场数量设了硬性上限：

• 全国最多24家，每个大区至少可有1家、最多3家；
• 圣地亚哥首都大区（Región Metropolitana）不得设立赌场，所以住在圣地亚哥的人通常要去周边大区的赌场；
• 新赌场与现有赌场之间的公路距离不得少于70公里。

各家赌场的位置、营业情况和入场规定，见《智利赌场指南》。

最低赌博年龄与入场规定

第19.995号法律第9条规定，未成年人不得进入或停留在赌场游戏区。智利法定成年年龄为18岁，因此赌博最低年龄为18岁，这一规定对本国居民和外国游客一视同仁。同一条还规定，无法出示官方身份证件的人、醉酒者、携带武器者等也不得入场。

网络赌场与体育博彩：目前不合法

这是最容易被误解的部分。智利街头和足球比赛中到处可见博彩网站的广告，但这并不代表它们合法。关键节点如下：

1. 2023年9月12日最高法院支持Polla Chilena的诉请，确认网络博彩平台在智利非法运营，命令封锁23个网站
2. 2025年9月底最高法院支持Lotería de Concepción的诉请，命令Claro、Entel、GTD、Movistar、WOM、VTR六家电信公司立即封锁相关网站
3. 2026年9月电信管理局Subtel先后下令封锁42个网站（9月1日）和37个新域名（9月21日）
4. 2026年10月27日政府向参议院经济委员会提交对Boletín 14.838-03的修正案（法案处于第二审议阶段，仍须参议院讨论）

SCJ法务负责人在2025年10月表示，法院裁决意味着网络博彩“原则上被禁止”，只有法律授权的国家彩票机构例外。智利税务局（SII）虽然要求境外平台就智利用户的投注额缴纳增值税，但明确说明这并不等于允许它们在智利经营。

法案目前的方向（尚未通过，可能变化）：设立牌照制度、建立用户登记、封锁非法网站和非法支付渠道、限制奖金与促销；政府10月提交的修正案还提出全面禁止广告，并在增值税之外加征3%特别税（合计税负约22%，有参议员认为偏低）。法案进展和网络博彩的风险，详见《智利网络赌场法律现状》。

博彩税：赌场缴什么，玩家缴什么

赌场一方的税负由第19.995号法律规定：毛收入20%的特别税（收入一半归赌场所在市镇、一半归大区政府），外加19%增值税，以及每位访客每次进入游戏区0.07 UTM的入场税。按2026年10月UTM为72,151比索计算，入场税约为5,051比索，约合人民币34元（智利央行2026年10月23日汇率：1元人民币＝147.85比索）。

玩家一方：彩票奖金（Polla Chilena、Lotería de Concepción）按《所得税法》第20条第6款缴纳15%单一税，由发奖机构直接代扣。赌场赢利则一般被视为偶发性收入，需在年度申报中处理；在海外网站上赢的钱，智利税务局同样认为应申报。具体情况建议咨询智利会计师。如果您同时是中国税务居民，还需留意中国的个人所得税规则，参见《出国前准备》系列。

广告规则

持牌赌场和国家彩票可以合法宣传，但目前智利并没有一部专门规范网络博彩广告的法律，这也是无牌平台能大量赞助足球俱乐部的原因。2023年众议院曾通过禁止网络博彩平台赞助体育组织的法案，政府2026年10月的修正案更提出全面禁止网络博彩广告。对读者而言，看到广告不等于平台合法，判断标准只有一个：是否获得智利法律授权。

中国公民须知：中国刑法第303条

无论身在何处，中国公民仍受中国《刑法》约束。第303条规定了赌博罪和开设赌场罪；2021年3月1日起施行的《刑法修正案（十一）》又新增：组织中华人民共和国公民参与国（境）外赌博，数额巨大或者有其他严重情节的，依照开设赌场罪处罚。该条主要针对组织者、经营者和招揽中国公民出境或在网上赌博的人，包括跨境网络赌博。在智利以中文招揽同胞赌博、代理网络赌博账户等行为，可能同时触犯智利和中国法律。本页内容仅供参考，不构成法律意见，请阅读本站免责声明。

负责任博彩与求助渠道

智利设有全国统一的自愿自我排除（Autoexclusión voluntaria）制度：年满18岁的人可以放弃进入全国所有持牌赌场和市政特许赌场的权利。办理方式有三种：用ClaveÚnica在SCJ在线系统申请；下载表格经公证或高级电子签名后提交；或凭身份证件到任一赌场或SCJ办公室（圣地亚哥Morandé 360号11楼）现场办理。

• SCJ官网设有“负责任博彩”（Juego Responsable）专区和自我排除指南；
• 国际互助组织Gamblers Anonymous（戒赌互助会）提供西班牙语支持；
• 如果需要中文帮助，可先联系所在地华人社团或中国驻智利使领馆了解转介资源。

想换个方式放松？可以看看《智利必去景点》和《智利体育运动》。邻国对比：《阿根廷博彩法律》、《秘鲁博彩法律》、《巴西博彩法律》。更多智利生活信息见智利移民生活指南。

常见问题

智利赌博合法吗？

在持牌实体赌场、国家彩票和赛马场赌博是合法的；网络赌场和体育博彩网站在智利没有牌照，法院已确认其非法，截至2026年10月相关法案仍在参议院审议。

在智利几岁可以进赌场？

18岁。第19.995号法律禁止未成年人进入游戏区，入场时可能需要出示护照或智利身份证。

在智利中彩票要交税吗？

Polla Chilena和Lotería de Concepción的奖金适用15%单一税，由发奖机构代扣；赌场赢利一般需自行申报，建议咨询会计师。

圣地亚哥有赌场吗？

法律禁止在首都大区设立赌场，离圣地亚哥最近的赌场位于周边大区。

资料来源

1. Ley N° 19.995 – Bases generales para la autorización, funcionamiento y fiscalización de casinos de juego (BCN LeyChile)（2026年10月访问）
2. Superintendencia de Casinos de Juego (SCJ) 官网（2026年10月访问）
3. ChileAtiende：Autoexclusión voluntaria（自愿自我排除）（2026年10月访问）
4. SII Circular N° 28 (2005)：Ley 19.995 入场税与特别税（2026年10月访问）
5. SII：2026年UTM数值（2026年10月访问）
6. Diario Oficial：智利央行公布汇率（2026年10月23日）（2026年10月访问）
7. Chócale：最高法院下令封锁网络博彩网站（2025年9月，媒体）（2026年10月访问）
8. BioBioChile：SCJ解读最高法院裁决（2025年10月，媒体）（2026年10月访问）
9. El Mostrador：最高法院下令封锁23个在线赌场网站（2023年9月，媒体）（2026年10月访问）
10. La Hora：网络博彩法案在参议院与封锁进展（2026年10月20日，媒体）（2026年10月访问）
11. El Universal：参议院经济委员会审议政府修正案（2026年10月27日，媒体）（2026年10月访问）
12. Pauta：SII加强对在线赌场的增值税稽查（2026年7月，媒体）（2026年10月访问）
13. Focus Gaming News：2025年智利赌场税收数据（引用SCJ，行业媒体）（2026年10月访问）
14. ECIJA律师事务所：智利网络博彩的法律现状（2026年2月）（2026年10月访问）
15. Círculo Verde：奖金与博彩所得的税务处理（会计事务所）（2026年10月访问）
16. 中国新闻网：刑法修正案（十一）新增组织参与国（境）外赌博罪（2026年10月访问）
17. Gamblers Anonymous（戒赌互助会）（2026年10月访问）
18. BioBioChile：政府拟全面禁止网络博彩广告（2026年10月27日，媒体）（2026年10月访问）
19. Emol：Subtel下令封锁37个新域名（2026年9月21日，媒体）（2026年10月访问）