新加坡赌博合法吗？答案是：有条件地合法。法律的基本原则是”除非获得许可或豁免，一切赌博都属违法”，线下线上都一样。合法渠道只有两类：两家设在综合度假村内的持牌赌场，以及持牌彩票与投注机构新加坡博彩公司（Singapore Pools）。
从中国来新加坡工作、读书或定居，要记住三点：赌场和大多数博彩活动最低21岁；公民和永久居民进赌场要交入场税，外国人不用；在未获许可的网站上赌博本身就是犯罪，玩家也会被罚。本文只讲法律和监管，不推荐任何经营者。
法律框架：两部核心法律
- 《赌场管制法》（Casino Control Act 2006）：规管赌场，2006年2月14日在国会通过。
- 《博彩管制法》（Gambling Control Act 2022，2022年第15号法令）：规管赌场以外的博彩，2022年8月1日生效，取代了原《投注法》《普通赌馆法》《私人彩票法》和《远程赌博法》。
两部法律形成”原则禁止、例外许可”的结构。和国内只允许福利彩票、体育彩票相比，新加坡多了两家合法赌场和一家持牌投注机构，但其他形式同样严管。
监管机构：博彩监管局（GRA）
新加坡所有形式的博彩由同一个机构监管：博彩监管局（Gambling Regulatory Authority of Singapore，GRA）。它由赌场管理局（CRA）改组而来，2022年8月1日起成为”单一监管机构”。打击非法赌博由警察部队负责，防范赌博危害由全国预防问题赌博理事会（NCPG）和社会及家庭发展部（MSF）配合。
持牌情况（截至2026年10月）：
- 赌场：全国只有两家持牌赌场，分别位于圣淘沙名胜世界（2010年2月14日开业）和滨海湾金沙（2010年4月27日开业）的综合度假村内。具体规则请看新加坡赌场规定。
- 彩票与投注：新加坡博彩公司是 GRA 网站列明的持牌机构，其执照依《博彩管制法》第54条续期五年，自2025年10月25日起算。
- 低风险活动：如促销抽奖、盲盒，适用”类别执照”，无需单独申请但须符合条件。
| 博彩类型 | 是否合法 | 监管/法律依据 | 最低年龄 |
|---|---|---|---|
| 赌场（两家综合度假村） | 合法，须持牌 | GRA；《赌场管制法》 | 21岁 |
| 彩票、体育与赛事投注（线下网点） | 合法，仅限持牌机构 | GRA；《博彩管制法》 | 18岁 |
| 持牌机构的线上投注平台 | 合法，仅限持牌机构 | GRA；《博彩管制法》 | 21岁 |
| 未获许可的线上赌场/投注网站 | 违法，玩家也犯罪 | GRA、警方；《博彩管制法》 | — |
| 家中亲友之间的社交赌博 | 在严格条件下豁免 | 《博彩管制法》 | — |
| 线上社交赌博（如群里押注） | 违法 | 《博彩管制法》 | — |
谁可以赌：年龄、入场税与排除机制
根据《博彩管制法》，大多数博彩活动最低21岁，例外是新加坡博彩公司实体网点（18岁）。未成年人赌博属刑事罪行；2024年10月30日起，用虚假年龄证明进赌场可被罚款最高1万新元。
入场税只针对公民和永久居民。新加坡公民和永久居民（SCPR）每次进赌场须缴纳每日入场税150新元（约合777元人民币），或购买年度入场税3,000新元（约合15,540元人民币）。该金额自2019年4月起适用，2024年10月30日写入修订后的《赌场管制法》（截至2026年10月），且不予退还。持工作或学生准证的中国公民无需缴纳；一旦成为永久居民就要交。
新加坡还有广泛的排除机制，截至2023年底生效中的排除令共356,659份，其中赌场自我排除184,054份：
- 自我排除、自愿限制到访次数；家人可申请家庭排除令；
- 第三方排除和到访限制（由 NCPG 决定）；
- 自动排除：未解除破产者、领取社会援助或法律援助者、拖欠组屋租金六个月以上者，不得进入赌场和角子机房，也不能开设持牌线上投注账户。
线上赌博：除持牌机构外一律违法
这是新移民最容易踩雷的地方。GRA 说明，向新加坡境内的人提供未经许可的线上赌博服务属违法；参与未获许可的线上赌博也是犯罪，个人一经定罪，可被罚款最高1万新元（约合51,800元人民币）、监禁最长6个月，或两者兼施（截至2026年10月）。
GRA 与资讯通信媒体发展局（IMDA）和金融管理局（MAS）合作，屏蔽非法赌博网站和支付。家中亲友打麻将在严格条件下可豁免，搬到线上就不再豁免。更多说明见新加坡网上赌场法规，以及 GRA 官方页面《封锁非法赌博服务的网络访问与支付》。
无论网站设在哪里、是不是中文页面，只要没有新加坡执照，在新加坡境内参与就是违法。
博彩税：玩家赢钱不交税
新加坡税务局（IRAS）规定：彩票、赛马、角子机和赌场奖金属于”意外之财”，不需缴纳个人所得税，也无需申报。税负在经营者：赌场按毛博彩收入（GGR）缴纳赌场税（截至2026年10月）。
贵宾玩家指在赌场存款账户至少10万新元者；第一档适用于每年首24亿新元（贵宾）或首31亿新元（其他）收入。
广告规定
持牌经营者的一切广告和推广，未经 GRA 批准一律禁止。为非法赌博做广告属于罪行，可被罚款（截至2026年10月）。公众可通过警方 I-Witness 平台举报。
中国法律：出国后仍需留意
《刑法》第303条规定了赌博罪和开设赌场罪；2021年3月1日起施行的《刑法修正案（十一）》在该条中新增第三款，即”组织参与国（境）外赌博罪”：”组织中华人民共和国公民参与国（境）外赌博，数额巨大或者有其他严重情节的，依照前款的规定处罚。”
这些条文针对聚众赌博、开设赌场，以及组织招揽中国公民出境赌博的行为。最高人民法院2023年调研报告指出跨境赌博上下游黑灰产业在扩张，遇到以”带客””代理”为名的高薪招揽要警惕。本文仅为一般信息，不构成法律意见，详见免责声明；出国前的其他准备可参考出国准备指南。
负责任博彩与求助渠道
GRA 要求持牌经营者提供”预先承诺”工具，让玩家自设消费和时长上限。需要帮助可联系 NCPG：
- NCPG 求助热线：1800-6-668-668，每天8:00至23:00；同一时段也提供网上聊天服务。
- 在线申请各类排除，详见NCPG 官方网站。
2020年调查显示，18岁及以上居民中44%参与过至少一种博彩。更多信息见新加坡指南；也可对比周边国家：马来西亚博彩法规、日本博彩法规。
汇率说明：本文人民币金额按1新元约合5.18元人民币估算（OFX 市场汇率，2026年10月21日），仅供参考。
常见问题
中国游客或持工作准证的人进新加坡赌场要交入场税吗？
不需要，入场税只针对公民和永久居民，但须年满21岁。
在新加坡用手机上境外博彩网站会怎样？
属违法，玩家可被罚款最高1万新元、监禁最长6个月，或两者兼施。
在新加坡中了彩票要交税吗？
不用，IRAS 认定奖金是意外之财，不算收入。
和朋友在家打麻将带点彩头违法吗？
在自己家中、与家人或熟人、无人抽成获利，属豁免的社交赌博；在组屋楼下、咖啡店、酒店进行或搬到线上则不豁免。
资料来源
- GRA – Blocking of Online Access and Payments to Unlawful Gambling Services（2026年10月访问）
- GRA – The GRA Story（2026年10月访问）
- GRA – Lottery & Betting Licence（2026年10月访问）
- GRA – Responsible Gambling / Harm Minimisation（2026年10月访问）
- GRA – Gambling Control Bill 2022 二读演讲（2026年10月访问）
- MHA – GRA to be Operational from 1 August 2022（2026年10月访问）
- MHA – Commencement of the Casino Control (Amendment) Act on 30 October 2024（2026年10月访问）
- Singapore Statutes Online – Casino Control (Variation of Entry Levies) Order 2024（2026年10月访问）
- MHA – Annex A Media Factsheet on Safeguards（2019）（2026年10月访问）
- MSF – Updates on Problem Gambling（2026年10月访问）
- MSF – Gambling and Problem Gambling Related Statistics（2026年10月访问）
- National Council on Problem Gambling (NCPG)（2026年10月访问）
- IRAS – Winnings (Toto, 4D…)（2026年10月访问）
- IRAS – Computing Casino Tax (Gross Gaming Revenue, Casino Tax Rates)（2026年10月访问）
- 中国新闻网（转载法治日报）– 刑法修正案（十一）3月1日起施行，2021年2月23日（2026年10月访问）
- 最高人民法院 – 关于跨境赌博治理问题调研报告（2023年）（2026年10月访问）
- OFX – 新加坡元兑人民币市场汇率（2026年10月访问）
